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1、建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價管理 摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,投資主體的不斷多元化起來。工程造價管理就是對工程造價準(zhǔn)確性和工程造價控制的管理。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,我國的工程造價管理作用很明顯。但是沒有準(zhǔn)確、細(xì)致的工程造價便不會開始一個新的工程同時也不能保證這個新的工程能夠順利進(jìn)行?;诖耍闹泄P者就當(dāng)前國內(nèi)工程造價管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并對提高工程造價管理工作給出了自己的意見。關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)、工程造價、造價管理中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A一、前言建筑工程造價管理活動是實現(xiàn)建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一,其貫穿于建筑施工企業(yè)建筑施工活動的全過程,從
2、建筑施工活動最初的可行性研究至最終的工程項目的決算。長久以來,我國基礎(chǔ)建設(shè)無論是建造水平還是工程管理,水平同西方均存在著明顯差距。二、國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀7在幾十年的摸索變革之后,我國的工程造價管理已經(jīng)由計劃經(jīng)濟(jì)時代的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖糠ㄈ俗鳛橹黧w的招標(biāo)體系、投標(biāo)承包商體系、建設(shè)監(jiān)理單位組成的三方體系。三方通過合同依據(jù),通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系完成相互之間的合作和監(jiān)督制約。在構(gòu)建了較為完善的管理體制之后,《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理案例》等法律法規(guī)的制定,更是為建設(shè)工程的規(guī)范化提供了法律依據(jù)。建設(shè)投資項目本身存在著建設(shè)周期長、投資金額大、不確定性因素多等問題,使得工程出現(xiàn)回
3、報高風(fēng)險也高的情況,針對這種情況,迫切需要一個對工程造價全方位、貫穿始終的管理體系,保證工程造價的準(zhǔn)確性,同時降低成本。但是我國在工程造價控制時主要工作都放在了對施工過程的造價控制,而對于施工準(zhǔn)備階段和施工后維護(hù)和拆除階段的造價控制則力度不夠。在工程的各個階段,工程造價管理往往各自獨(dú)立進(jìn)行,不能進(jìn)行較好的溝通和銜接。目前國內(nèi)工程造價管理,主要采用由地區(qū)管理部門統(tǒng)一采用單價法編制工程預(yù)算,應(yīng)用價格管理和分階段市場動態(tài)調(diào)整,公布指導(dǎo)性系數(shù),把指導(dǎo)價和指定價結(jié)合,由各地工程造價機(jī)構(gòu)編制、審查、確定工程造價。這種形式在市場經(jīng)濟(jì)初期取得了很矚目的成就。而且隨著工程造價師制度
4、的確立,我國工程造價朝著專業(yè)化規(guī)范化的方向又近了一步。但是市場經(jīng)濟(jì)的逐漸深化使得現(xiàn)有工程造價管理的局限性逐漸凸顯出來,很多問題亟待解決。三、工程造價管理出現(xiàn)的突出問題7我國工程造價預(yù)算確定多依靠靜態(tài)定額的方方達(dá),缺乏動態(tài)調(diào)整的能力。定額單價的依據(jù)往往是幾年以前的人工、材料、機(jī)械臺班等??墒悄壳皣鴥?nèi)工程造價信息系統(tǒng)不能及時提供最新的價格變動,很難適應(yīng)浮動的市場價格,影響工程造價的準(zhǔn)確性。從投標(biāo)報價開始。工程量項目清單容易漏項、錯項。工程進(jìn)度款計量方法存在問題,進(jìn)度款拖欠導(dǎo)致工程進(jìn)度延期。1、工程預(yù)算定額跟不上價格變化和建筑材料更新?lián)Q代的速度。工程造價領(lǐng)域法律法規(guī)還不
5、健全,給違規(guī)行為漏洞可尋導(dǎo)致造價管理存在壓價承包、指定分包等嚴(yán)重阻礙建設(shè)工程發(fā)展的違規(guī)行為及其猖獗。2、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)響應(yīng)的管理制度和規(guī)范不完整。審批和中介機(jī)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn),機(jī)構(gòu)對于自己承擔(dān)的咨詢工作不負(fù)責(zé)任,賠償制度和標(biāo)準(zhǔn)不健全。有一些中介機(jī)構(gòu)憑借行政權(quán)力搞壟斷,對市場經(jīng)濟(jì)秩序影響很大。3、定額基價仍然受計劃經(jīng)濟(jì)時代思想束縛。市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)使得建筑業(yè)、建材、勞動力市場相繼開放,相應(yīng)的,人工、機(jī)械、建材的價格也將根據(jù)供需關(guān)系發(fā)生價格浮動,但是國內(nèi)對基價的調(diào)整仍然是指令性的升高,價格不能實時調(diào)整,這種方式必然無法跟上市場經(jīng)濟(jì)價格變化,使工程造價和實際價值之間的差價增大。
6、74、工程造價方法過于復(fù)雜。現(xiàn)有工程造價主要依據(jù)圖紙,計算工程量,根據(jù)預(yù)算定額,考慮直接費(fèi)、計劃利潤、稅金等逐步完成,這種方式需要極大的計算量,繁瑣又復(fù)雜,容易出現(xiàn)誤差。而且工程造價的方法還呈現(xiàn)出區(qū)域化的特點(diǎn),不同地區(qū)采用不同的方式,沒有形成統(tǒng)一通用的標(biāo)準(zhǔn)。四、正確處理好進(jìn)度、質(zhì)量、造價之間的關(guān)系1、合理確定切合實際的項目實施目標(biāo)在一般情況下,建筑施工項目的目標(biāo)往往是項目建設(shè)實施階段時間短、低造價和高品質(zhì)。要達(dá)到項目目標(biāo),理想的狀態(tài)是在最短的時間內(nèi),用最低的造價建設(shè)出最高的質(zhì)量,但這在現(xiàn)實生活中是很難的。建筑公司如果滿足建設(shè)單位的請求,那這項工作將是完美的,但它應(yīng)
7、該建立在保證商業(yè)利益的前提下。因此,三者之間的關(guān)系應(yīng)該在施工可行性的客觀原則進(jìn)行得到正確的處理。2、造價和工期之間的關(guān)系縮短建設(shè)周期,可以減少工業(yè)企業(yè)的固定成本,有利于降低施工和安裝的造價。但是,如果用匆忙的方式來縮短建設(shè)周期。要求使用新的材料和技術(shù)措施,因而勞動力造價、機(jī)械造價、材料造價會增加,勢必造成增加建筑及安裝造價。3、正確處理質(zhì)量和造價之間的關(guān)系工程質(zhì)量在完成該項目時應(yīng)符合設(shè)計圖紙的技術(shù)要求,符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)需要的特殊要求。從工程項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)性能、可靠性、安全性、壽命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展5個方面來考慮。在施工結(jié)束后,只有符合要求的優(yōu)質(zhì)項目才能投入生產(chǎn)和交付。7
8、4、建立可