地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展

《地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐與政策研究報(bào)告應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心二〇一三年十一月34目錄引言1一、我國(guó)地方本科院校發(fā)展中存在的問(wèn)題3（一）辦學(xué)定位趨同，盲目按照慣性思維發(fā)展4（二）學(xué)科專(zhuān)業(yè)無(wú)特色，與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié)5（三）人才培養(yǎng)“重理論、輕實(shí)踐”，人才培養(yǎng)體系不完善6（四）科學(xué)研究“重科學(xué)、輕技術(shù)”，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力低6（五）師資隊(duì)伍“重學(xué)歷、輕能力”，教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力低7（六）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，實(shí)踐教學(xué)硬件條件明顯不足7（七）產(chǎn)學(xué)研合作教育不深入，企業(yè)參與合作育人缺乏必要保障7（八）新建本科院校及獨(dú)立學(xué)院?jiǎn)栴}更加突出8二、歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的

2、高等教育及結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟示9（一）歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整及其特征10（二）歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育結(jié)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)---應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的興起10（三）應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用13三、我國(guó)地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行24（一）地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史要求25（二）地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在必然25（三）地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展是加強(qiáng)院校內(nèi)涵建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量26（四）地方本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展方向——應(yīng)用技術(shù)大學(xué)26四、地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策建議30（一）確立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在我國(guó)高等教育體系中的地位30（二）加強(qiáng)對(duì)地方

3、本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策引導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)30（三）建立科學(xué)、規(guī)范的分類(lèi)評(píng)估制度31（四）加大對(duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入31（五）建立現(xiàn)代大學(xué)制度，落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)32（六）各級(jí)政府為行業(yè)企業(yè)參與合作育人提供法律、法規(guī)和機(jī)制保障33（七）在國(guó)家框架下開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)國(guó)際合作33（八）加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的理論研究3334引言《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出：“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇”。高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)

4、門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。因此，高等教育的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步息息相關(guān)，高等教育通過(guò)人才培養(yǎng)影響和制約著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。目前，我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，高等教育規(guī)模躍居世界第一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)共有普通本科高校1171所（含獨(dú)立學(xué)院293所），其中：211工程高校（116所）占9.9%，非“211”高校（1055所）占90.1%。高等教育大眾化的快速推進(jìn)使高校畢業(yè)生逐年增加，2013年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到699萬(wàn)人，大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象突出，高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題逐年嚴(yán)峻。2011年全國(guó)高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率為77.8%，“

5、985”院校畢業(yè)生初次就業(yè)率最高，其次為高職高專(zhuān)院校和“211”院校、獨(dú)立學(xué)院、一般本科院校、科研院所和軍事學(xué)院的初次就業(yè)率相對(duì)較低。全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心,北京大學(xué)教育學(xué)院.全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)情況.2011.34而各地的調(diào)查顯示，眾多企業(yè)又難以找到所需的大量應(yīng)用技術(shù)型人才。這一現(xiàn)象說(shuō)明高等學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生與社會(huì)對(duì)人才的需求之間存在較大差距，一方面人才供給過(guò)剩，另一方面人才的大量需求又得不到較好的滿(mǎn)足，其主要問(wèn)題不是人才培養(yǎng)的數(shù)量，而是人才供給與需求在人才培養(yǎng)規(guī)格上的錯(cuò)位對(duì)接，出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，而制度性根源來(lái)自現(xiàn)有的高等教育結(jié)構(gòu)體系。高等教

6、育和社會(huì)發(fā)展是密切聯(lián)系的，高等教育的結(jié)構(gòu)和功能從內(nèi)部聯(lián)系和外部關(guān)系兩方面反映出高等教育系統(tǒng)的特性。當(dāng)反映高等教育系統(tǒng)內(nèi)部相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)不能有效地與外部環(huán)境發(fā)生相互作用時(shí)，高等教育對(duì)社會(huì)系統(tǒng)不能很好地發(fā)揮應(yīng)有的作用，即表現(xiàn)出高等教育的能力失調(diào)，即功能失衡。從現(xiàn)實(shí)角度看，大學(xué)生這一結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象就反映出高等教育和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)這些外部關(guān)系的失調(diào)，而這種外部關(guān)系的失調(diào)將直接波及并作用于高等教育的內(nèi)部，要求高等院校要更加根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技等的要求，在培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)模式等方面做出相應(yīng)的變革。英國(guó)學(xué)者巴巴德波勒斯在回顧發(fā)達(dá)國(guó)家教育改革的經(jīng)驗(yàn)時(shí)

7、說(shuō)：“調(diào)整教育目標(biāo)以適應(yīng)數(shù)量上的新壓力及新的社會(huì)需求，主要的教育途徑是進(jìn)行教育結(jié)構(gòu)的改革?！焙驴嗣?汪永銓.中國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)研究.人民教育出版社，1988:5.《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確提出“34適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合。重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模?！蹦敲?，如何優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展？高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)在哪里？一、我國(guó)地方本科院校發(fā)展中存在的問(wèn)題高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅關(guān)乎宏觀結(jié)構(gòu)的改革，更涉及