河南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、前言花卉產(chǎn)業(yè)是勞動密集、資金密集、技術(shù)密集的現(xiàn)代朝陽產(chǎn)業(yè)，具有明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活水平提高和人們精神文化生活需求的不斷豐富，花卉產(chǎn)業(yè)顯示出越來越強(qiáng)勁的發(fā)展前景，是21世紀(jì)最有希望的產(chǎn)業(yè)之一。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，花卉經(jīng)濟(jì)效益可成倍甚至幾十倍增長，因地制宜地發(fā)展花卉園藝產(chǎn)業(yè)，可迅速提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入，花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的有效途徑。河南省是我國第一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省和人口大省，為保障國家糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。河南省委、省政府在高度重視糧食生產(chǎn)的同時，提出“以糧為基、統(tǒng)籌三農(nóng)、推動全局

2、”的發(fā)展思路，要求著眼于維護(hù)國家糧食安全和解決河南省“三農(nóng)”問題，加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長的前提下，努力發(fā)展花卉園藝等高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，為河南省花卉產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。河南省花卉栽培歷史悠久，北宋時洛陽牡丹就被譽(yù)為“天下冠”，開封“九月重陽，都下賞菊”，明代“鄢陵臘梅冠天下”，時至今日，洛陽牡丹、開封菊花、南陽月季、鄢陵臘梅、潢川桂花等傳統(tǒng)花卉享譽(yù)國內(nèi)外。近年來，河南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，初步形成了許昌觀賞苗木、開封菊花、洛陽牡丹、南陽月季、濮陽鮮切花等花卉生產(chǎn)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。雖然河南花卉產(chǎn)業(yè)得到初步發(fā)展，

3、但由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和布局，花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛯I(yè)化程度低，全省花卉園藝產(chǎn)業(yè)始終處于自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前，國際花卉業(yè)生產(chǎn)正在逐步向包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，我國花卉生產(chǎn)區(qū)域布局也處于加速調(diào)整時期，河南地處南北氣候過渡帶，土壤氣候條件適宜，具有得天獨厚的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。抓住花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，突出河南區(qū)域特色和花卉歷史文化傳統(tǒng)，既是調(diào)整河南省農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略選擇，又是帶動農(nóng)民致富、增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、弘揚河南省花卉文化和促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要措施。科學(xué)合理的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是描繪河南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，明確發(fā)展目標(biāo)、定位、重點和布局的綱領(lǐng)，

4、是政府對花卉產(chǎn)業(yè)實行宏觀指導(dǎo)和戰(zhàn)略決策的依據(jù)，是引導(dǎo)和促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指南。河南省發(fā)展和改革委員會委托中國國際工程咨詢公司并會同河南省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等相關(guān)部門，在行業(yè)專家的支持下，花卉龍頭企業(yè)、花卉經(jīng)濟(jì)合作組織等的大力配合下，共同編制完成本規(guī)劃。本規(guī)劃中，“花卉”指作為商品生產(chǎn)銷售的盆栽植物、切花（葉）、觀賞苗木、花壇植物、盆景、種苗種球、藥用、工業(yè)用等功能性花卉原材料、草坪草等?！盎ɑ墚a(chǎn)業(yè)”是指花卉的研究開發(fā)、生產(chǎn)加工、貯運、營銷、售后服務(wù)，以及相關(guān)配套的設(shè)施建設(shè)、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等綜合性產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃水平年是2008年，規(guī)劃期限為200

5、9～2020年。目錄一、河南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1（一）取得的成效1（二）存在的問題4二、國內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場分析7（一）世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢7（二）我國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r9（三）我國花卉市場需求變化趨勢10三、河南省發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的有利條件、面臨的挑戰(zhàn)與目標(biāo)市場定位14（一）河南發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的有利條件14（二）河南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)16（三）河南省花卉產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場定位17四、發(fā)展思路與目標(biāo)19（一）指導(dǎo)思想19（二）發(fā)展思路19（三）發(fā)展原則21（四）發(fā)展目標(biāo)22五、優(yōu)化區(qū)域布局26（一）著力打造花卉產(chǎn)業(yè)核心區(qū)26（二）輻射帶動其他地區(qū)29（三

6、）營造路網(wǎng)花卉產(chǎn)業(yè)生態(tài)廊道29（四）重點建設(shè)花卉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣30六、升級花卉品種結(jié)構(gòu)31（一）創(chuàng)新開發(fā)河南傳統(tǒng)名花切花（枝）31（二）加快發(fā)展高檔盆栽花卉32（三）提升發(fā)展觀賞綠化苗木33（四）大力發(fā)展花壇植物34（五）適度發(fā)展專用花卉34（六）保護(hù)性開發(fā)利用野生花卉資源35七、建立花卉產(chǎn)業(yè)支撐體系35（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新與應(yīng)用35（二）促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營38（三）完善花卉物流交易體系40（四）搭建花卉產(chǎn)業(yè)信息平臺43（五）創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與組織模式44八、落實重點建設(shè)項目47（一）科技支撐項目47（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目48（三）配套產(chǎn)業(yè)及深加工項目50（四

7、）服務(wù)體系建設(shè)項目51九、投資估算與資金籌措52（一）投資估算52（二）資金籌措53十、效益分析54（一）經(jīng)濟(jì)效益54（二）社會效益55（三）生態(tài)效益56十一、保障措施56（一）完善產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策56（二）健全組織管理體系57（三）優(yōu)化投融資環(huán)境57（四）培育龍頭企業(yè)58（五）建立專業(yè)人才體系58（六）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境59（七）樹立河南花卉品牌形象59附表、附圖與附件60一、河南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀河南省花卉栽培歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。進(jìn)入本世紀(jì)以來，花卉產(chǎn)業(yè)更加煥發(fā)出勃勃生機(jī)，總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭：種植面積年均增長19%，銷售額年均增長13%，

8、出口年均增長42%，花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步成長為河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。（一）取得的成效1.生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)