王家?guī)X煤礦項目報告書

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1、山西運城市王家?guī)X煤礦項目報告書專業(yè)好經(jīng)驗理2011年11月5日1―141、總論1.1評價任務(wù)的由來及評價工作過程。王家?guī)X煤礦項目位于山西運城市所轄的河津市和臨汾市所轄的鄉(xiāng)寧縣境內(nèi)，工業(yè)場地設(shè)在河津市，井田則位于鄉(xiāng)寧縣境內(nèi)，為河?xùn)|煤田南部的鄉(xiāng)寧礦區(qū)西南部的一個特大型礦井。是以礦井、洗選、綜合利用（洗矸）發(fā)電廠和鐵路專用線等單項工程組成的集采掘、加工、利用產(chǎn)業(yè)鏈的綜合建設(shè)項目。井田范圍走向長約25.8Km，傾向?qū)?Km，面積180Km2，地質(zhì)儲量22.87億噸，井型600萬t/a；選煤廠原煤處理能力與礦井生產(chǎn)能力相配套；綜合利用發(fā)電廠規(guī)模為兩臺220t/h循環(huán)流化床鍋爐配兩臺50

2、MW發(fā)電機組；鐵路專用線由礦井工業(yè)場地至國鐵候西線上清澗站接軌，線路長度8.66Km。該項目是早在1987年由西安煤礦設(shè)計院編制的《山西省鄉(xiāng)寧礦區(qū)（擴大）總體規(guī)劃》中的四個礦井之一。1990年由西安煤礦設(shè)計院編制完成了“山西鄉(xiāng)寧礦區(qū)王家?guī)X礦井環(huán)境影響報告書”，經(jīng)審查，國家環(huán)?？偩钟?991年5月20日以（91）環(huán)監(jiān)字第239號文對該報告書進行了批復(fù)。國家計委1993年4月19日以“計能源（1993）646號”文對《王家?guī)X礦井可行性研究報告》（西安煤礦設(shè)計院編制）進行了批復(fù)。該可研報告包括了礦井、選煤廠、電廠，1993年8月鐵路專用線可研也由北京鐵路局太原勘測設(shè)計院編制完成，1

3、994年3月原國家能源投資公司分別以“能投煤技（1994）165、246、321、169號”文件進行了批復(fù)；1994年7月通過了國家開發(fā)銀行的評估，并被列為國家“九五”計劃的重點建設(shè)項目。此后，由于國家投、融資體制進行改革等多種原因一直未能開工建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，經(jīng)濟體制的改革和投融資渠道的多元化，該項目也隨之啟動。王家?guī)X煤礦資源條件好，儲量豐富，煤質(zhì)優(yōu)良，其優(yōu)質(zhì)的瘦精煤產(chǎn)品是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)冶金焦理想的配焦用煤，有廣闊的國內(nèi)外市場，盡早盡快地建設(shè)王家?guī)X煤礦十分必要，這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是山西省煤炭工業(yè)制定了1―14“以大帶小”的發(fā)展戰(zhàn)略，近幾年要關(guān)閉小煤窯的產(chǎn)量合

4、計30.0Mt/a，相應(yīng)建設(shè)30.00Mt/a規(guī)模的大型或特大型礦井。王家?guī)X煤礦被列為新建的五個特大型煤炭企業(yè)之一；二是西山、霍州、汾西礦區(qū)的資源不足，需尋找合適的礦區(qū)建設(shè)，以保證山西焦煤產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定；三是在王家?guī)X井田的邊緣有十?dāng)?shù)個小煤礦正在開采特厚的2號煤層，而這些小煤礦開采工藝落后，回采率極低，資源浪費十分嚴重，造成的生態(tài)環(huán)境破壞和污染難以得到有效的控制。因此不論從保護國家優(yōu)質(zhì)煤種資源，還是促進社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。2002年元月新組建的華晉焦煤有限責(zé)任公司成立以來，加快了王家?guī)X煤礦的籌建步伐，目前本項目的前期工作均由該公司承

5、擔(dān)?！度A晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦建設(shè)可行性研究報告（修改版）》已由煤炭工業(yè)西安設(shè)計院于2003年2月修改編制完成。本次編制的可研報告除體現(xiàn)了該項目的綜合性的特征外，在工程內(nèi)容和規(guī)模上也由所不同，如礦井、選煤廠的規(guī)模由原可研報告（1993年）的300萬t/a改為600萬t/a，綜合利用（煤泥、中煤）發(fā)電廠由原3臺75t/h的循環(huán)流化床鍋爐改為2臺220t/h的循環(huán)流化床鍋爐，由2臺25Mw發(fā)電機組改為2×50Mw的發(fā)電機組。鐵路專用線也納入本次可研的范疇。因此，項目原可研報告書除時效性以外在規(guī)模和內(nèi)容上都不能滿足本工程現(xiàn)階段的要求，為此,建設(shè)單位根據(jù)國家對建設(shè)項目環(huán)境保護和

6、工程項目招投標的有關(guān)規(guī)定，對本項目的環(huán)評進行了招標。根據(jù)招標結(jié)果建設(shè)單位于2003年3月委托煤炭科學(xué)研究總院西安分院承擔(dān)“華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦建設(shè)項目環(huán)境影響評價”工作。我院在正式接受委托后，通過對已有資料的分析，并結(jié)合現(xiàn)場初步踏勘和調(diào)查，于2003年4月編制完成了本評價的階段性成果——《華晉焦煤責(zé)任有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦項目（新建）環(huán)境影響評價大綱》。但由于當(dāng)時“非典”時期，我們的評價工作受到了一定程度的影響，在國家環(huán)保總局、評估中心以及山西省環(huán)保局的大力支持下，評價大綱采取了函審的工作方式進行，通過與地方環(huán)保部門、專家的書面交流，國家環(huán)?？偩衷u估中心于2003年

7、7月22日以“國環(huán)評估綱【2003】162號文”（附件1）對大綱提出了評估意見（批復(fù)）。1―14根據(jù)評估意見，我們對大綱進行了補充和修改，同時按評估意見提出的工作內(nèi)容和深度，對現(xiàn)場再次進行了深入調(diào)查和資料收集，重點是工業(yè)場地、排矸場地、井田范圍的生態(tài)現(xiàn)狀、周邊煤礦的地表沉陷現(xiàn)狀和污染源調(diào)查；在資料收集方面，收集了評價區(qū)最新的社會經(jīng)濟和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀資料，同時完成了兩個區(qū)片的公眾參與調(diào)查；與建設(shè)單位、設(shè)計單位進行有關(guān)項目進展等方面的溝通。在以上工作基礎(chǔ)上，項目各專業(yè)組密切配合，于2003年8月編制完成了《華