研究生英語讀寫譯教程-重慶大學(xué)-楊瑾瑜主編-翻譯

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1、亞洲開發(fā)銀行的大湄公河次區(qū)域規(guī)劃［1］大湄公河次區(qū)域是亞洲開發(fā)銀行（亞行）的創(chuàng)意，它最初由五個國家和一個省份組成――他們分別是柬埔寨王國、緬甸聯(lián)邦、泰王國、越南社會主義共和國、老撾人民民主共和國和中華人民共和國的云南省。［2］大湄公河次區(qū)域是一個擁有巨大經(jīng)濟(jì)潛力和豐富自然資源的區(qū)域。七千多萬的人民生活在湄公河盆地，整個次區(qū)域地區(qū)有將近兩億六千萬人口。同樣，大湄公河次區(qū)域正經(jīng)歷著世界上最快的經(jīng)濟(jì)增長速度。然而，貧窮、環(huán)境的惡化和人力資源的缺乏以及不同的社會發(fā)展和治理結(jié)構(gòu)阻礙了可持續(xù)和公平發(fā)展。自六個成員國于1992年開始合作以來，大湄公河次區(qū)域經(jīng)歷了空前的

2、整合進(jìn)程。通過國際組織、非政府組織和私人投資的多邊合作和資金支持，大湄公河次區(qū)域經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的迅速繁榮。然而，至今大湄公河次區(qū)域的整合主要是通過國際組織，尤其是亞洲開發(fā)銀行和外國政府的資金從外部驅(qū)動的。為了在六個成員國之間達(dá)到真正意義上的整合和合作，在最初建立的15年后創(chuàng)立新的大湄公河次區(qū)域精神是很有必要的。增強(qiáng)雙邊和多邊合作、大湄公河次區(qū)域公民對該區(qū)域的認(rèn)同感將為這個歷史上麻煩不斷的區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路并為該地區(qū)提供長期的和平。大湄公河次區(qū)域資源［3］大湄公河次區(qū)域自然資源極為豐富，他們都是上天的饋贈。陸地上出產(chǎn)木材、礦產(chǎn)品、煤和石油，眾多河流的水資

3、源支撐著農(nóng)業(yè)和漁業(yè)并為水利發(fā)電提供能源。該區(qū)域煤的儲量也極為豐富，還有大量的石油和天然氣儲量。這些資源大多分布在緬甸，泰國和越南。這些豐富的能源相對來說還未被充分利用。該區(qū)域的大多數(shù)人民仍然過著自給自足或近乎自給自足的農(nóng)耕生活方式。［4］大約有三億人居住在大湄公河次區(qū)域，其間蜿蜒穿行4200公里的巨大的湄公河是他們共同的聯(lián)系紐帶。其中大多數(shù)人居住在農(nóng)村，仍然過著自給自足或半自給自足的生活方式。例如，超過75%的老撾人口是農(nóng)村人口。即便是在湄公河流域所有國家中都市化程度最高的泰國仍然保留有大型農(nóng)業(yè)社區(qū)，尤其是在它的北部和東北部。［5］隨著二十世紀(jì)九十年代和

4、平時代的來臨，大湄公河次區(qū)域國家的生活水平和生活條件迅速地改變和提高。他們正經(jīng)歷著向現(xiàn)代化和工業(yè)化轉(zhuǎn)型的過程。湄公河流域國家逐漸從自給自足的農(nóng)耕方式轉(zhuǎn)向了更多元化的經(jīng)濟(jì)方式，轉(zhuǎn)向更開放的市場經(jīng)濟(jì)體系。以此同時，六個湄公河流域國家的商貿(mào)關(guān)系也在不斷發(fā)展，在跨境貿(mào)易、投資和勞動力流動方面的發(fā)展尤其引人注目。自然資源，特別是水電資源，開始在次區(qū)域（而非在國家）基礎(chǔ)上開發(fā)和利用。湄公河區(qū)域具有潛力成為世界發(fā)展速度最快的地區(qū)之一。然而，盡管經(jīng)濟(jì)增長顯著，平窮仍然很普遍。在該區(qū)域的大多數(shù)地區(qū)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一天只有一美元。［6］所面臨的挑戰(zhàn)包括：減少城鄉(xiāng)社區(qū)的差別

5、；縮小貧富之間日漸增長的差距；更加關(guān)注少數(shù)民族的特殊需要；重視性別不平等的問題；加強(qiáng)普及基本醫(yī)療條件和基礎(chǔ)教育；保護(hù)人們一直以來賴以生存的環(huán)境。大湄公河次區(qū)域規(guī)劃［7］自1992年以來，大湄公河次區(qū)域國家啟動經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃，旨在通過密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系促進(jìn)發(fā)展。在亞行和其他捐贈者的資助下，大湄公河次區(qū)域規(guī)劃幫助實(shí)施該次區(qū)域高優(yōu)先級項(xiàng)目：交通、能源、通訊、環(huán)境、人力資源開發(fā)、旅游、貿(mào)易、私營部門投資、農(nóng)業(yè)。［8］在過去12年實(shí)施大湄公河次區(qū)域項(xiàng)目的進(jìn)程中已取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。截至2006年6月底，26個次區(qū)域項(xiàng)目共花費(fèi)大約65億美元，其中亞行放款達(dá)18億美元，為這些

6、投資項(xiàng)目聯(lián)合融資26億美元；調(diào)動了總額達(dá)1億4800萬美元的下?lián)苜Y源，其中亞行提供了6900萬美元來資助以人力資源開發(fā)、旅游、環(huán)境、貿(mào)易和投資為重心的124項(xiàng)技術(shù)援助。大湄公河次區(qū)域行動計劃［9］為了與在大湄公河次區(qū)域論壇上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的“注重結(jié)果”這一整體目標(biāo)保持一致，第十三次該區(qū)域的部長級會議于2004年12月14至16日在老撾首都萬象舉行。此次會議引入了新制度，即為部長級會議制定了一個新標(biāo)準(zhǔn)。此次會議產(chǎn)生了一個行動計劃以指導(dǎo)該區(qū)域的中期規(guī)劃活動，是首次大湄公河次區(qū)域部長級會議。［10］此次會議使得大湄公河次區(qū)域國家以一貫的、及時的態(tài)度對實(shí)施該行動計劃

7、產(chǎn)生了一個清晰的約定。該行動計劃確定了重要的項(xiàng)目和需要重視、優(yōu)先、協(xié)調(diào)的活動，制定了清晰的時間表。該行動計劃是大湄公河次區(qū)域合作的九個優(yōu)先領(lǐng)域中期合作行動的精確藍(lán)圖，在2005年7月中華人民共和國昆明市舉行的第二次大湄公河次區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人峰會上審視和簽署了該行動計劃。的確，該行動計劃中的一些行動和新舉措形成了第二次峰會的可交付成果，并在此次峰會上被采納和簽署。此次以結(jié)果定位的行動計劃所取得的進(jìn)展是由其他大湄公河次區(qū)域論壇的運(yùn)作機(jī)構(gòu)，包括該區(qū)域各工作小組及高級官員會議定期審查，使用包括每個項(xiàng)目或者新舉措狀況在內(nèi)的監(jiān)測模式以及，如果需要的話，采取進(jìn)一步相應(yīng)的必要

8、行動。大湄公河次區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)者就以下幾個方面達(dá)成共識：［11］運(yùn)輸領(lǐng)域。加速實(shí)施“