運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究

《運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究運用法治思維處置醫(yī)鬧問題研究一、"醫(yī)鬧"的概念、特征及危害　　（一）"醫(yī)鬧"的概念　　所謂醫(yī)鬧是指借以發(fā)生醫(yī)療糾紛或可能發(fā)生的醫(yī)療事故，患者及家屬以聚眾擾亂醫(yī)院就診秩序的方式，向醫(yī)院施壓索取高額賠償，媒體稱之為醫(yī)鬧。　?。ǘ?quot;醫(yī)鬧"呈現(xiàn)的特征　　1.索賠額高。所有醫(yī)鬧均牽涉

2、到賠償問題，索賠金額數(shù)不斷增高，而且多數(shù)索賠數(shù)額巨大。在醫(yī)鬧中，病患方一般通過向院方索取賠償金、減免退還醫(yī)療費等方式尋求補償。此外，受其他患者家屬挑唆及個別媒體片面鼓吹巨額醫(yī)療賠償報道影響，索賠金額不斷攀升，少者幾萬多者索要數(shù)十萬甚至上百萬元不等。賠償?shù)姆秶话惆ㄡt(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費、交通費、陪護費、撫養(yǎng)費、殘疾生活補助、精神損失賠償?shù)?。在患方看來，開高價可以獲得更多的補償，同時給院方施加更多壓力好討價還價?！　?.沖突激烈。醫(yī)鬧發(fā)生后，一些患者及其家屬動輒糾集人員到醫(yī)院糾纏哄鬧，打罵圍攻醫(yī)生、砸損醫(yī)院設施、停尸病房ICU、拉布條、堵大門。大多家屬普遍采取"兩不一圍一

3、鬧"的態(tài)度，即：不信訪、不起訴，圍堵、鬧事。采取這些非法過激行為，向醫(yī)院和政府施壓，以達到自身利益的最大化。　　3.聚眾施壓。由于各種利益的驅(qū)使，在每起個案醫(yī)鬧中，來院的患者家屬、同鄉(xiāng)，有的還是花錢請人來鬧的，少則10幾人，多則幾十人，甚至上百人，嚴重影響醫(yī)院的正常工作秩序。今年8起較大的糾紛中有4起是10-20人，3起達30-50人，1起達100多人。每處置一起"醫(yī)鬧"引起的群體性事件，牽扯公安機關(guān)、醫(yī)院方、職能部門大量的人力、物力，消耗大量的行政成本?！　?.處理困難。鑒定和訴訟要耗費患方大量的財力、精力和時間來維護自己的權(quán)利，當維權(quán)成本過高，法律

4、渠道漫長且又不能及時拿到錢的時候，患者就會選擇用成本低、見效快的"醫(yī)鬧"方式來訴求自身利益的最大化。近年來，發(fā)生在開元轄區(qū)的醫(yī)鬧大都通過患者家屬先鬧、院方施壓，鬧后看得不到好處，通過引導只好走醫(yī)療鑒定、調(diào)解中心調(diào)解等法律訴訟渠道解決。　?。ㄈ┽t(yī)鬧引發(fā)的危害和后果　　1.威脅醫(yī)護人員的人身安全。患者家屬對醫(yī)務人員辱罵、恐嚇甚至升級至毆打醫(yī)務人員，嚴重威脅到醫(yī)務人員的人身安全。2015年6月，XX第一醫(yī)院1名一歲多的患兒因多發(fā)腫瘤醫(yī)治無效死亡，家屬糾集人員多次到院鬧事，提出巨額賠償。院方認為無過錯分文不賠，加上死者方村民曾多次利用拆遷及村民出事故聚眾鬧事得到高額賠

5、償。6月12日上午，滋事人員聚眾達上百人，再次打橫幅圍堵一院大門，死者的奶奶用拐杖等毆打多名醫(yī)務人員，致1人受輕微傷，造成較為惡劣影響。開元派出所在這起醫(yī)鬧事件處置中充分準備，利用探頭、監(jiān)控、錄相及提前的告知法律程序，協(xié)調(diào)分局調(diào)足警力依法對毆打醫(yī)務人員、擾亂醫(yī)療秩序的當事人依法給予行政拘留10日的處罰，打擊了鬧事人員的囂張氣焰，并及時與死者所在當?shù)卣?lián)系做好法律宣傳及安撫工作，有力維護醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序。但聚眾圍堵醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員，甚至采取打砸等過激手段發(fā)泄不滿情緒，仍是處置醫(yī)鬧時常遭遇的一個不容忽視問題。　　2.擾亂醫(yī)療機構(gòu)的正常醫(yī)療秩序。一旦病人死亡或?qū)υ悍街委熜Ч粷M，一

6、部分有意聚眾尋釁滋事者就煽動患者家屬糾集親友及不明真相的群眾堵塞醫(yī)院大門、通道，非法強占醫(yī)療辦公室，停尸于病房、門診、住院部大廳，以此作為要挾，嚴重影響其他群眾就醫(yī)，而院方在處理該類事件需要花費大量的人力、財力、物力，許多醫(yī)護人員的工作情緒也受到極大的影響，醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序遭到了破壞?！　?.損壞醫(yī)療設備、辦公設施?；颊呒覍僭谄錈o理要求得不到滿足時，往往以打砸醫(yī)院相要挾或泄憤，患方家屬糾集大量人員對醫(yī)院的儀器設備、心電監(jiān)護、電腦、門窗、桌椅以及貴重精密醫(yī)療設備等進行打砸，給院方造成重大的經(jīng)濟損失?；颊邚埬称迹ㄅ?3歲，湖南岳陽人）送到XX市第一醫(yī)院傳染科治療。初診為黃疸型肝炎，

7、2015年1月13日醫(yī)院下達病重通知書，2015年1月14日早上過世。后死者丈夫，哥哥、叔叔等十余人到第一醫(yī)院，與醫(yī)院協(xié)商。死者家屬情緒比較激動，其中死者丈夫還拿磚頭砸120出診車，造成出診車受損?！　?.助長不良的社會習氣。醫(yī)鬧發(fā)生后，如果院方迫于和諧穩(wěn)定，無奈以賠償了結(jié)，無形之中在社會上助長了"大鬧大賠"、"小鬧小賠"、"不鬧不賠"的"共識"，從而使醫(yī)鬧處置工作陷入惡性循環(huán)。單就201