對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略的思考_論文

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1、對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略的思考繼長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈展現(xiàn)活力后，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)隆起地帶。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，從狹義上來說，是指沿環(huán)渤海海岸及部分黃海海岸分布的、以北京市和天津市為中心的，涉及河北、遼寧和山東，由15個(gè)城市所轄地區(qū)組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。而廣義的環(huán)渤海地區(qū)包括北京、天津兩個(gè)直轄市及河北、遼寧和山東三個(gè)省。一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就（一）海港和空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，促使這一區(qū)域逐步形成了連接歐亞大陸和太平洋的國(guó)際物流中心2001年11月天津港率先成為中國(guó)北方第一個(gè)億噸大港后，大

2、連港貨物吞吐量也超過億噸，秦皇島港又成為中國(guó)第一個(gè)億噸煤炭輸出港。2002年12月20日，青島港吞吐量突破億噸，躍升至世界集裝箱大港15強(qiáng)。環(huán)渤海地區(qū)正在出現(xiàn)一個(gè)集裝箱集散中心，年吞吐量超過300萬標(biāo)箱。與此同時(shí)，中國(guó)的四大集裝箱碼頭，有三個(gè)正在這一地區(qū)加緊擴(kuò)建。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，渤海灣地區(qū)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)墓揪陀?0多家。環(huán)渤海地區(qū)成為中國(guó)億噸大港最密集的區(qū)域，同時(shí)也是中國(guó)北方最大的集裝箱海運(yùn)中心。16/162000年1月，北京和天津機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)民航跨區(qū)域的機(jī)場(chǎng)首次聯(lián)合后，2001年10月，北京與天津港口岸開

3、始直通，兩市實(shí)現(xiàn)了港口功能一體化。天津港保稅區(qū)建立了中國(guó)首家空港國(guó)際物流區(qū)，目前這里已成為中國(guó)北方最大的國(guó)際貿(mào)易窗口和國(guó)際物流大進(jìn)大出的綠色通道。天津港保稅區(qū)內(nèi)的國(guó)際商品展銷中心，成為中國(guó)北方最大的免稅市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。在此地區(qū)投資最大的跨國(guó)公司摩托羅拉副總裁稱之為，“基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、人力資源充沛及工業(yè)配套能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，環(huán)渤海區(qū)域成為外資青睞的核心區(qū)域和進(jìn)入中國(guó)北方市場(chǎng)的最便捷的通道”。由于擁有中國(guó)最密集的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，跨國(guó)公司漸漸開始把環(huán)渤海地區(qū)作為整體投資區(qū)域。目前越來越多的跨國(guó)公司在北京建立研發(fā)中

4、心和運(yùn)營(yíng)總部，把生產(chǎn)基地建在天津、山東等地。（二）行政區(qū)劃限制開始打破，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶逐漸形成目前環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各省市行政區(qū)劃的限制開始打破，各自為政現(xiàn)象逐漸消除，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高附加值、高科技含量的新型行業(yè)開始形成主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)群落漸漸形成。16/16北京有全國(guó)最大的中關(guān)村電子信息產(chǎn)業(yè)科研、貿(mào)易、生產(chǎn)基地，集中了軟件開發(fā)及信息技術(shù)的優(yōu)秀人才。天津開發(fā)區(qū)已成長(zhǎng)為環(huán)渤海沿海經(jīng)濟(jì)活躍度最高、發(fā)展速度最快的區(qū)域。2017年1至9月，天津市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)

5、完成工業(yè)生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng)%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的27%左右，繼續(xù)保持第一支柱產(chǎn)業(yè)的地位；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入億元，同比增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額億元，同比增長(zhǎng)%，居全國(guó)第一。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，國(guó)內(nèi)5部手機(jī)中有1部、4臺(tái)錄像機(jī)中有1部、3根電焊條中至少有1根均來自天津開發(fā)區(qū)，這里還是全國(guó)最大的電子通訊設(shè)備、液晶顯示器等生產(chǎn)基地。而山東半島也已成為全國(guó)重要的家電、電子生產(chǎn)基地。環(huán)渤海區(qū)域同時(shí)是中國(guó)汽車工業(yè)比較發(fā)達(dá)和集中的區(qū)域，京津遼魯汽車產(chǎn)業(yè)各具特色，同時(shí)，毗鄰中國(guó)汽車綜合性生產(chǎn)基地吉林，積極開展了相關(guān)配套協(xié)作。2002年

6、6月，中國(guó)最大的微型汽車生產(chǎn)基地之一的天津汽車集團(tuán)與一汽集團(tuán)聯(lián)合，開創(chuàng)了中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展史上規(guī)模最大的一次聯(lián)合重組，成為帶動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域汽車及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合的動(dòng)力。（三）文化底蘊(yùn)深厚，人力資本充足，日漸具備發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件16/16環(huán)渤海地區(qū)是全國(guó)政治、文化、教育、科技、信息和對(duì)外交往中心，人力資本積累能力強(qiáng)、人口和勞動(dòng)者受教育程度高，信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)發(fā)達(dá)、數(shù)字化程度高，科學(xué)家和工程師密集、研究開發(fā)投入高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有明顯優(yōu)勢(shì)。據(jù)北大中國(guó)區(qū)域研究中心研制的《中國(guó)地區(qū)新經(jīng)濟(jì)指數(shù)》，環(huán)

7、渤海地區(qū)在全國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已處于領(lǐng)先地位。北京的知識(shí)密集度是全國(guó)平均水平的倍，天津是倍。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈擁有200多所院校和40多萬科研人員，占了全國(guó)的1／4。這一地區(qū)不僅聚集了全國(guó)第一流的科研、教學(xué)、規(guī)劃等機(jī)構(gòu)，而且是全國(guó)最大的科技信息和圖書資料中心，這無疑為發(fā)展知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)和技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)提供了雄厚的智力保證。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難繼珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲相繼迸發(fā)活力之后，在環(huán)渤海地區(qū)蓄勢(shì)待發(fā)的過程中，也面臨著一系列的困難。比如國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過大、中小企業(yè)不夠發(fā)達(dá)、體制改革滯后、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新乏力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同

8、、港口競(jìng)爭(zhēng)無序、市場(chǎng)意識(shí)淡薄等障礙，其中最為突出的是：（一）傳統(tǒng)資源依托型工業(yè)仍占主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未壯大16/16根據(jù)36種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量區(qū)位商計(jì)算，環(huán)渤海地區(qū)在全國(guó)具有一定專業(yè)化優(yōu)勢(shì)（區(qū)位商大于5）的產(chǎn)品為15種，其中多為傳統(tǒng)資源依托型，如原鹽、原油、“兩堿”（純堿和燒堿）、鋼鐵、玻璃等。雖然這些工業(yè)產(chǎn)品仍有市場(chǎng)需求，但產(chǎn)品附加值低，技術(shù)含量不高，受資源約束強(qiáng)；有的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝落后，并嚴(yán)重污