資源描述:
《淺析流動人口子女的教育公平問題》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、淺析流動人口子女的教育公平問題摘要:近年來,我國農(nóng)村的剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了大量的流動人口。流動人口子女主要是指隨父母到流入地的處于義務教育階段的適齡人口。隨著我國流動人口的逐年增加,流動人口子女的受教育問題成為社會各界關注的焦點問題,也引起各級政府的高度重視。本文從分析目前流動人口受教育的現(xiàn)狀以及存在的問題出發(fā),以期提出保護流動人口子女受教育權的建議。關鍵字:流動人口;流動人口子女;教育公平;隨著工業(yè)化、城市化的進程日益加快和市場對勞動力資源合理配置的要求,我國農(nóng)村的剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了大量的流動人口。我國《義務教育法》規(guī)定:“所有適齡兒童都應接
2、受義務教育”,流動人口的子女理應獲得平等的受教育權,然而由于種種原因,流動人口的子女卻無法享受到同等的義務教育權利。對流動人口子女教育問題的研究不僅關系到這些孩子的健康成長,關系到義務教育法的貫徹落實和社會向城鄉(xiāng)一體化方向的健康發(fā)展,而且也關系到“弱勢群眾”的教育公平的真正實現(xiàn)。一流動人口子女受教育的現(xiàn)狀目前外來流動人口子女就學的狀況大致有以下幾類:在正常繳納借讀費后進入市區(qū)公立學校;進入收費較貴的政府批準的私立學校;在打工子弟學校就讀,未隨父母流動的留守兒童就讀于家鄉(xiāng)學校,另外,還有部分兒童失學、輟學。1.借讀于流入地的公立學校國家規(guī)定了借讀生的收費標準,但由
3、于各地實際情況不同和管理上的不善,收費也就有多有少.北京的流動兒童學校,一般的收費每學期在300元左右或每月60元。而就讀公立學校,根據(jù)有關規(guī)定。非本市戶口學生除了繳納規(guī)定的書雜費用,另外收取借讀費用,小學階段為每學期每人600元,中學階段為1000元。但實際的情況是學校收費比教育部門規(guī)定的標準要高得多,收費名目繁雜,最普遍的是贊助費,而贊助費的多寡與學校的質(zhì)量和辦學條件、地理位置相聯(lián)系.高的能達數(shù)萬元,低的也有數(shù)百元。2.部分流動兒童在民辦、私立學校就學。在南方一些市場經(jīng)濟比較發(fā)達的城市,流動人口多以經(jīng)商為職業(yè),有一定的經(jīng)濟實力。他們希望子女能夠在符合國家辦學
4、標準的民辦或私立學校就學,所以這些地區(qū)專門招收流動兒童少年的私立學校發(fā)展較快。但私立學校的高收費是低收入流動人口家庭所承擔不起的。3.部分流動兒童就讀于打工子弟學校。這些學校數(shù)量多,發(fā)展快,由于其低廉的收費,而頗受流動農(nóng)民歡迎。從積極的方面說,流動人口子弟學校在一定程度上緩解了低收入流動人口子女的就學需要,但其辦學條件難以保證教學質(zhì)量。4.少數(shù)流動兒童失學在家。otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhe
5、n,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryan
6、drecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand他們失學的原因是居住的不確定性,父母就業(yè)的機會和收入水平?jīng)Q定著他們的去向。其次是家庭貧困,許多家庭都是多子女家庭,父母甚至無力送孩子上收費最低廉的流動人口子弟學校,所以失學在家。二、流動子女的教育存在的不公平問題1.教育起點的不公平問題與流入地小孩相比,流動兒童在入學機會上是不平等的。盡管國務院《基礎教育改革與發(fā)展的決定》要求對流動人口子女教育,“以流入地區(qū)政府管理為主,以全日制公辦中小學為主”,但是,打工者子女要全部獲得進入公辦學校學習的機會還很難.
7、因為,他們必須繳納高額的借讀費和贊助費,這從客觀上制造了城里孩子和民工子弟受教育權的不平等,也由此形成了民工子弟上得起收費的民工子弟學校,卻上不起“免費”的公辦學校的怪現(xiàn)象。此外,還有許多其他開支:如校服費、活動費(如春游、秋游)、輔導費(課后英語班、作文班)、班費等.盡管國家規(guī)定要降低費用。但在實際操作中,收費仍然很高。這些開支往往令家長捉襟見肘2.受教育過程中的不公平問題教育過程的不公平問題主要是指流動人口子女在學校教育教學過程中受劍的不公平的待遇或歧視:1.外來人口的身份使他們不能完全被城市接納,而且流動人口子女與本地學生共同學習,面對不同的教學環(huán)境、教材
8、、教學方法,在較短的時間