三農(nóng)問題論文

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1、關(guān)于三農(nóng)的幾點(diǎn)淺析摘要:“三農(nóng)”問題是農(nóng)民問題、農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題的總稱。其實(shí)質(zhì)是我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)收入、城鄉(xiāng)社會發(fā)展差距過大。通過對我國“三農(nóng)”政策分析,提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,并給出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本思路。關(guān)鍵字:“三農(nóng)”問題;統(tǒng)籌發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“三農(nóng)”問題是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題的簡稱。三十年的改革開放使中國的經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展,中國正由一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國向先進(jìn)的工業(yè)大國轉(zhuǎn)變?!叭r(nóng)”問題也日益受到重視,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)得到全社會的關(guān)注。農(nóng)村的發(fā)展遇到了一個前所未有的機(jī)遇,抓住機(jī)遇發(fā)展農(nóng)村,是我們?nèi)珖鴮?shí)現(xiàn)全面建設(shè)小

2、康社會的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村的發(fā)展如何及“三農(nóng)”問題解決的如何直接關(guān)系到我國能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。由于農(nóng)民人口占大多數(shù)“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為中國全面建設(shè)小康社會的最大障礙。因此黨和政府高度重視“三農(nóng)問題”,“三農(nóng)”問題也連續(xù)幾年成為中央的頭號文件,成為黨和政府的工作重心。黨和政府先后提出“城市反哺農(nóng)村”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“減免農(nóng)業(yè)稅”、“加大糧食種植補(bǔ)貼”、“減免義務(wù)教育學(xué)費(fèi)”、“三下鄉(xiāng)”等政策和措施來促進(jìn)我國農(nóng)村的發(fā)展。最近,黨和政府又提出“買家電進(jìn)行補(bǔ)貼”的措施來提高農(nóng)民的生活水平。更讓我們難以忘記的是,黨和政府自2003年以來特別重視“

3、農(nóng)民工工資”問題,從中央到地方,各級政府紛紛采取多種措施來解決“拖欠農(nóng)民工工資”的問題,親自幫助農(nóng)民工維護(hù)自身利益。一時間,“農(nóng)民工”成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn),得到了應(yīng)有的回報,自身的生活和工作條件得到改善。“關(guān)注民生“服務(wù)民生”是黨和政府永遠(yuǎn)不變的承諾。在我的家鄉(xiāng)南通,建筑業(yè)是一個很重要的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村家庭收入的主要來源已不再是傳統(tǒng)的種植業(yè),而是外出打工。農(nóng)村剩余勞動力得到開始轉(zhuǎn)移,從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。他們既為我國的城市快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),又給農(nóng)村的發(fā)展帶來資金和技術(shù)。農(nóng)村和城市的交流加強(qiáng),用城市的發(fā)展帶動邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展是我國城

4、鄉(xiāng)發(fā)展的思路。城市企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,既增加了就業(yè)機(jī)會,給農(nóng)村帶來了發(fā)展機(jī)遇,可以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,推動著農(nóng)村的城市化進(jìn)程。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及,農(nóng)民可解放自己,一邊種地,一邊外出打工。農(nóng)民從中得到了許多實(shí)惠,收入增加,生活水平得到提高?!翱萍寂d農(nóng)”戰(zhàn)略推動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,“科技下鄉(xiāng)”活動豐富著農(nóng)民的生活,開闊著農(nóng)民的視野。文化生活日益豐富,農(nóng)民的生活不再那么貧瘠,精神得到陶冶,生活得到充實(shí)。具有地方特色的傳統(tǒng)文化也得到繼承與發(fā)揚(yáng)。地方傳統(tǒng)文化活躍在農(nóng)村舞臺上成為一道亮麗的風(fēng)景。與此同時,農(nóng)民的思想也發(fā)生著變化,他們的思想不再那么保守,不再封建。

5、他們開始走出自己的狹小天地,融入城市,開始探尋一種新的生活。黨的十六大報告指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?!秉h的十七大報告指出:“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局?!敝挥星袑?shí)執(zhí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略,才能從根本上有效解決。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不僅是增加農(nóng)民收入的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,解決“三農(nóng)問題”的有效途徑。就其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)來講,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是要把城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與市民作為

6、一個整體,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃中去通盤考慮,把城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題及其相互關(guān)系綜合起來研究,統(tǒng)籌加以解決,建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的市場經(jīng)計體制,實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的協(xié)調(diào)發(fā)展。在家鄉(xiāng)南通通州,市領(lǐng)導(dǎo)十分重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展問題。市領(lǐng)導(dǎo)戴輝作了題為《加大統(tǒng)籌力度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展》的工作報告。他指出,2010年通州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重大任務(wù),把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施作為重要支撐

7、,突出助農(nóng)增收惠民生、科學(xué)規(guī)劃調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基固本增后勁、改革創(chuàng)新促統(tǒng)籌、繁榮農(nóng)村謀和諧,奮力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再創(chuàng)新局面。2010年,通州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:通州市實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)投入總額22億元。其中,龍頭企業(yè)確保投入14億元,農(nóng)業(yè)園區(qū)確保投入8億元;農(nóng)業(yè)合同利用外資完成1.5億美元,實(shí)際利用外資5000萬美元;新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝,其中設(shè)施栽培面積3萬畝;新增土地流轉(zhuǎn)5萬畝,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5000人;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值分別增長4%左右,農(nóng)民人均純收入增長10%以上。戴輝強(qiáng)調(diào),圍繞今年工作的指導(dǎo)思想和總體目

8、標(biāo),通州市上下要重點(diǎn)做好六個方面的工作。即更加注重彰顯特色、落地可行、適度超前,加快落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;更加注重做大規(guī)模、延伸產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)品牌,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

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