產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成和運行機制.

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1、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成和運行機制.內(nèi)容摘要：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在形成和運行過程中應(yīng)關(guān)注若干關(guān)鍵因素，包括動因、目標、發(fā)起者、成員、法律形式、治理、資源投入、組織結(jié)構(gòu)和行政管理、業(yè)務(wù)管理、利益共享、協(xié)調(diào)機制等。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在法律形式上可劃分為協(xié)議形式、非盈利組織形式、合資公司形式三類，三者在治理存在較大差異。實踐中政府在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成和運行中發(fā)揮了重要作用。由于各國的經(jīng)濟基礎(chǔ)和制度環(huán)境不同，政府的作用也不同。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，運行機制，治理，政府作用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是為解決特定產(chǎn)業(yè)共性問題設(shè)立的企業(yè)間組織。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標存在一定的公益性，但是其形成和運行機制是

2、高度市場化的，企業(yè)在組織中發(fā)揮主導(dǎo)作用。一、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成與運行要素產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在形成和運行過程中存在一些重要的環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成功的關(guān)鍵要素。（一）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的動因。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的動因主要可歸為兩類。一類是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨威脅，威脅可能來自全球化或其它技術(shù)的競爭。一類是產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在重大發(fā)展機遇，機遇常常來自技術(shù)進步創(chuàng)造的新的市場需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇或威脅是推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的客觀原因。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標是解決特定的產(chǎn)業(yè)共性問題，即單個企業(yè)沒有能力或沒有積極性解決的共性問題。如研發(fā)某項共性技術(shù)、制定某個技術(shù)標準

3、、解決某項創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈配套問題等等。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要解決的問題都是直接關(guān)系企業(yè)利益的實際問題，因此企業(yè)參與的積極性高。合理確定目標是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成功的關(guān)鍵因素，目標不能超越聯(lián)盟的能力，更不能與成員的利益相沖突。一般而言，聯(lián)盟的目標制定得越明確具體，越有利于聯(lián)盟的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)起者。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)起者包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成的提議者和組織者。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的提議者可能是個人、企業(yè)、政府、研宄機構(gòu)或高校，也可能是多個機構(gòu)或個人商議的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織者一般為具有一定地位的機構(gòu)，如行業(yè)中的龍頭企業(yè)、權(quán)威研究機構(gòu)、政府支持的組織等。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織者不僅需要

4、具備強大的號召力，而且還要投入一定的資源。行業(yè)中的龍頭企業(yè)是合適的組織者。如果行業(yè)內(nèi)缺乏龍頭企業(yè)，政府支持的機構(gòu)常?？梢园l(fā)揮重要作用。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標是決定產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員策略的關(guān)鍵因素。由于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標差異大，聯(lián)盟的成員策略也千差萬別。絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要挑選成員，以平衡資源互補和減少協(xié)調(diào)成本兩個相互制衡的因素。有些聯(lián)盟成員相對固定，有些聯(lián)盟采取了開放性成員策略。有些產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實行分級會員制度，不同級別的會員擁有不同的權(quán)力和義務(wù)，機構(gòu)或個人可以根據(jù)需要選擇參與。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的法律形式。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的法律形式多種多樣有的以簡單

5、的協(xié)議形式存在，有的以非盈利組織形式存在有的以合資企業(yè)形式存在。從實踐看，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟采取了非盈利組織的形式。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標和參與者的性質(zhì)是決定產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟法律形式的重要因素。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的治理。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的治理包含兩個方面的內(nèi)容：一是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員間的關(guān)系；二是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員控制或激勵聯(lián)盟組織實現(xiàn)聯(lián)盟目標的機制。良好的聯(lián)盟治理是聯(lián)盟成功的關(guān)鍵因素。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的法律形式與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的治理密切相關(guān)。（二）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的運行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的資源投入。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟需要投入多種資源來實現(xiàn)目標。聯(lián)盟成員擁有的許多資源都可能直接或間接地為聯(lián)盟服務(wù)。聯(lián)盟成員直接投入到聯(lián)

6、盟活動中的資源包括支持聯(lián)盟活動的資金、人員、場地、知識和知識產(chǎn)權(quán)等等聯(lián)盟的資源主要來自于成員的投入，有些聯(lián)盟可以獲得政府的資助，有些聯(lián)盟的執(zhí)行機構(gòu)通過創(chuàng)收獲得部分資金。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織結(jié)構(gòu)和行政管理。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織結(jié)構(gòu)差異很大。有的聯(lián)盟是結(jié)構(gòu)復(fù)雜的龐大組織，有的是結(jié)構(gòu)簡單的小型組織。聯(lián)盟的行政事務(wù)可以由聯(lián)盟的執(zhí)行機構(gòu)管理，也可由聯(lián)盟成員代管，還可外包給第三方機構(gòu)，混合采用以上方式也很常見。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)管理。不同類型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)差異很大，如研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的主要業(yè)務(wù)是技術(shù)研發(fā)，市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的主要業(yè)務(wù)可能是聯(lián)合采購或聯(lián)合市場推

7、廣。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)可能完全由執(zhí)行機構(gòu)來做，也可能全部或部分委托給成員，也可能外包給第三方。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的利益共享。有些產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟完全是公益性的，對聯(lián)盟成員不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益；有些產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟則在提供公益性產(chǎn)品的同時，也對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員產(chǎn)生了直接的利益，例如研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以產(chǎn)出新技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)標準產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以將成員的知識產(chǎn)權(quán)埋入技術(shù)標準中。對于后者，聯(lián)盟需要建立利益共享機制，以激勵聯(lián)盟成員支持聯(lián)盟的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)調(diào)機制。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標是解決產(chǎn)業(yè)共性問題，因此聯(lián)盟成員客觀上存在“搭便車”的投機激勵。如果投機傾向得不到有效遏制，

8、最終就會出現(xiàn)“囚徒困境”的結(jié)果：盡管參與者相互合作可以得到最佳結(jié)果，但是參與者的投機行為導(dǎo)致合作的失敗。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)調(diào)機制分為內(nèi)部機制和外部機制。內(nèi)部機制包括合作契約、信任關(guān)系和有效的溝通，合作契約指聯(lián)盟事先在相關(guān)文件中對權(quán)利和義務(wù)盡可能給出詳細規(guī)定，信任關(guān)系指