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《社區(qū)村居干部履職情況調(diào)研報(bào)告 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、社區(qū)村居干部履職情況調(diào)研報(bào)告村干部是黨和國家基層政策的具體執(zhí)行者和落實(shí)者，強(qiáng)化村干部履職盡責(zé)是夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)的客觀要求，也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，我鎮(zhèn)曾就關(guān)于如何調(diào)動(dòng)村組干部干事熱情開展過專題調(diào)研。結(jié)合即將到來的村干部換屆所面臨的問題，在之前相關(guān)調(diào)研的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就我鎮(zhèn)村干部履職存在的突出問題及對(duì)策建議進(jìn)行了粗略的思考：一、村干部的當(dāng)前工作特點(diǎn)工作重要性日益顯著。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”等基層問題的重視，村干部在基層發(fā)揮的作用越來越明顯，承擔(dān)著基層黨建、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民政勞保、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、建設(shè)新農(nóng)村等工作，有時(shí)還承擔(dān)部分職能部門的工作，村干
2、部被賦予重任，發(fā)揮著不可或缺的作用。此外，近幾年信訪呈逐年上升趨勢(shì)，就信訪反映的問題來看，從農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)問題到干部作風(fēng)問題，從民主法制問題到經(jīng)濟(jì)問題，從村務(wù)公開問題到山林田土糾紛問題等，盡管引發(fā)信訪問題原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但追根溯源，從矛盾糾紛層面上升到信訪層面，與村干部履職與否存在著密切聯(lián)系。待遇與實(shí)際付出不對(duì)應(yīng)。雖然近幾年來我縣及我鎮(zhèn)在均先后出臺(tái)相關(guān)規(guī)定提高了村干部的工資待遇，但在調(diào)研中村干部普遍反映工資待遇偏低，難以滿足當(dāng)前日益提高的物價(jià)需求。同時(shí)，有11個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)較差，干部工資中1300至1400元由集體經(jīng)濟(jì)支出的部分難以保障，嚴(yán)重的
3、甚至拖欠了幾個(gè)月工資未發(fā)。另外，大多數(shù)村干部將精力全部放在工作上，脫產(chǎn)化現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有額外收入，僅每月2160至2600元的工資與村干部所做的大量工作和付出的大量精力不相對(duì)應(yīng)。有些村干部甚至戲言，若是舍棄這份工作，將如此多的時(shí)間精力投入自己的產(chǎn)業(yè)、實(shí)業(yè)發(fā)展，收入肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止如此。此外，各村均反映，由縣財(cái)政支付人均每月300元標(biāo)準(zhǔn)的績效工資的審批發(fā)放周期過長，目前是半年審批發(fā)放一次，而且發(fā)放不準(zhǔn)時(shí)。整體文化水平不高。文化程度方面，村干部初中及以下學(xué)歷16人，占19.75%;高中學(xué)歷47人，占58.03%;大專以上學(xué)歷18人，占22.22%。因文化
4、水平不高或平時(shí)不注重學(xué)習(xí)或忙于工作等原因，對(duì)村干部的教育不到位，以為多吃點(diǎn)多用點(diǎn)算不了什么；一些村干部甚至認(rèn)為自己不是公職人員，多用多吃，法律約束不到了，少數(shù)非黨員村干部還認(rèn)為，不僅法律約束不到，黨紀(jì)、政紀(jì)也約束不到，出問題就辭職。有這種思想的一些村干部，往往會(huì)自律不嚴(yán)，在村經(jīng)費(fèi)使用上沒有節(jié)制。進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)少。一般村干部做到支書、主任就算達(dá)到了事業(yè)最高點(diǎn)，很難另謀事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。雖然我縣自XX年起開始從村干部中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所工作人員，村干部在政治上有了出路，但機(jī)會(huì)仍然太少。1.選聘名額有限。全縣共有村105個(gè)，在編村干部463人，XX年至
5、今5年期間，我縣從村干部中招錄的事業(yè)編制干部僅11人，占2.38%，平均每年才2個(gè)名額，村干部通過參加選聘考試尋求政治出路的機(jī)會(huì)太小。2.報(bào)考條件較嚴(yán)。XX年，省、市對(duì)事業(yè)編干部選聘工作進(jìn)行了規(guī)范，按照要求僅能面向村“兩委”正職選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，自此，除支書、主任以外的村“兩委”干部失去了報(bào)考資格。同時(shí)，按照要求，報(bào)考的村干部不得違反計(jì)劃生育政策，但我縣村干部中超生人員較多，喪失了報(bào)考資格。如今年我縣計(jì)劃公開選聘5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所工作人員，但在21名報(bào)考人員中，符合條件未違反計(jì)劃生育的只有8人，最終只選聘了1名。3.對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村干部的激勵(lì)作
6、用有限。XX年以來，我縣從村干部中招錄的11名事業(yè)編制干部中，基本來自縣城周邊鄉(xiāng)，其中6名來自xx鎮(zhèn)，1名來自桃江鄉(xiāng)，2名來自渡江鎮(zhèn)，1名來自東坑管委會(huì)，1名來自臨塘鄉(xiāng)。由于個(gè)人能力素質(zhì)等原因，來自關(guān)西、夾湖、武當(dāng)、楊村等較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)的村干部屢試屢敗。二、村干部履職中存在的問題有貪圖安逸享受思想。換屆前，個(gè)別村干部認(rèn)為下一屆較難選上，干多干少一個(gè)樣，因而在思想上滋生了貪圖安逸享樂的思想，工作不積極主動(dòng)，甚至在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下受金錢物質(zhì)利益的誘惑，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀的嚴(yán)重扭曲甚至理論信念的失落，熱衷于講排場(chǎng)、擺闊氣，吃喝玩樂。財(cái)經(jīng)紀(jì)律貫徹不到位。由于我
7、鎮(zhèn)村多，同時(shí)鎮(zhèn)里承擔(dān)的各類工作多，僅僅依靠鎮(zhèn)紀(jì)檢督察，農(nóng)經(jīng)站審核，對(duì)村的約束不夠，導(dǎo)致個(gè)別村收錢交帳不及時(shí)，花錢報(bào)賬不及時(shí)，有的財(cái)務(wù)審批手續(xù)不嚴(yán)，有的村務(wù)公開不全面等問題。組織紀(jì)律約束難落實(shí)。由于長期大量的基層工作需要花費(fèi)不少時(shí)間，每月領(lǐng)取的工資補(bǔ)助與付出的不相適應(yīng)，使得少數(shù)村干部有吃虧的思想，不能嚴(yán)格要求自己，工作熱情和責(zé)任心缺乏。遇到問題繞道走，在小團(tuán)體利益與大局利益發(fā)生沖突時(shí)，竭力維護(hù)小團(tuán)體利益，沒有正確的是非觀念。個(gè)別地方發(fā)生了較尖銳的矛盾時(shí)，村干部沒有勇敢地站出來，積極去化解矛盾、解決問題，一些干部在處理村務(wù)上存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象。如在承
8、包村集體資產(chǎn)、收取各類款項(xiàng)、發(fā)展新黨員等方面，標(biāo)準(zhǔn)不一樣，條件不一致，不能一碗水端平等等。面對(duì)此類黨性修養(yǎng)、個(gè)人修養(yǎng)等方面的問題，較難通過組織紀(jì)律對(duì)村
