煤銷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系培訓(xùn)課件

《煤銷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系培訓(xùn)課件》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系劉海濱教授中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》（AQ/T1093—2011，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），于2011年7月20日正式發(fā)布，2011年12月1日起正式實(shí)施。國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范〉的通知》（安監(jiān)總煤行［2011］133號(hào)），要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)“認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《規(guī)范》，把實(shí)施《規(guī)范》作為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的重要手段，全面持續(xù)排查和消除安全隱患，提高安全管理水平和防范事故的能力，推動(dòng)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”。

2、1.體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)綜合管理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理人員不安全行為管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理保障管理五個(gè)部分1.體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以不安全行為控制、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理為重點(diǎn)，以綜合管理、保障管理為支撐，以信息化為運(yùn)行平臺(tái)。風(fēng)險(xiǎn)管理綜合管理保障管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息系統(tǒng)危險(xiǎn)源機(jī)環(huán)管人人員不安全行為管理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素1.體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)體系特征之一以PDCA循環(huán)方法為運(yùn)行模式。AQ/T1093-2001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)按照P（如何進(jìn)行體系策劃和建立）、D（體系運(yùn)行應(yīng)做好的工作）、（如何建立體系評(píng)價(jià)機(jī)制）、A（如何處置和改進(jìn)體系

3、）等四個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)和編排。體系以PDCA循環(huán)方法為運(yùn)行模式，保證煤礦只要按照要求運(yùn)行體系，煤礦安全管理就能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。1.體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)控制信息與溝通（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理（7個(gè)要素）體系特征之二以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，即按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程，順序開展煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象確定、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作。1.體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)90%以上為人的不安全行為事故致因比例

4、分布圖（2）員工不安全行為管理（7個(gè)要素）安全生產(chǎn)知道做到=+不安全行為管理（7個(gè)要素31個(gè)元素）1員工準(zhǔn)入管理（2個(gè)元素）2員工不安全行為分類（2個(gè)元素）3員工崗位規(guī)范（5個(gè)元素）4不安全行為控制措施（3個(gè)元素）5員工培訓(xùn)教育（13個(gè)元素）6員工行為監(jiān)督（3個(gè)元素）7員工檔案（3個(gè)元素）體系特征之三以人員不安全行為管理為重點(diǎn)。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中，將人員不安全行為作為管控的重中之重，加強(qiáng)管理。通過員工準(zhǔn)入管理，明確了煤礦員工的準(zhǔn)入條件；通過員工崗位規(guī)范，明確各崗位的工作任務(wù)、所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具以及安全管理職責(zé)和安全行為標(biāo)

5、準(zhǔn)；通過不安全行為控制措施，明確員工不安全行為控制和確保員工崗位規(guī)范有效執(zhí)行的手段；通過員工培訓(xùn)教育，提高員工的安全知識(shí)、意識(shí)和技能；通過員工行為監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工不安全行為的及時(shí)監(jiān)督和控制。1.體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)（3）生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理生產(chǎn)系統(tǒng)要素（14個(gè)要素，73個(gè)元素）通風(fēng)管理（7個(gè)元素）瓦斯管理（5個(gè)元素）防突管理（5個(gè)元素）防塵管理（4個(gè)元素）防滅火管理（4個(gè)元素）通風(fēng)安全監(jiān)控管理（5個(gè)元素）采掘管理（7個(gè)元素）爆破管理（5個(gè)元素）地測(cè)管理（5個(gè)元素）防治水管理（6個(gè)元素）供用電管理（10個(gè)元素）運(yùn)輸提升管理（6個(gè)元素

6、）壓氣、輸送和壓力容器管理（2個(gè)元素）其它要求（1個(gè)元素）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掘進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸和提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化……體系特征之四針對(duì)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通和地測(cè)等生產(chǎn)系統(tǒng)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，充分吸收《煤礦安全規(guī)程》和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的最新要求和標(biāo)準(zhǔn)以及其他煤礦安全管理的實(shí)踐成果，明確煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)安全管理控制要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)體系與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的全面融合。1.體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)（4）綜合管理（10個(gè)要素）工余安全健康管理標(biāo)示標(biāo)志管理起重作業(yè)管理煤礦準(zhǔn)入管理承包商管理消防管理應(yīng)急與事故管理職業(yè)健康

7、管理登高作業(yè)管理手工工具管理體系特征之五通過煤礦準(zhǔn)入管理、應(yīng)急與事故管理、消防管理和職業(yè)健康管理等綜合管理，規(guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)以外的其他安全工作，全面體現(xiàn)煤礦“全過程、全方位和全員參與”的管理思想，切實(shí)貫徹落實(shí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家法律法規(guī)方面的最新要求。1.體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)組織保障制度保障投入保障技術(shù)保障安全文化保障組織機(jī)構(gòu)、人力資源安全管理制度特別是責(zé)任制、激勵(lì)機(jī)制安全資金的提取和使用管理安全技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用安全文化建設(shè)（5）保障管理（5個(gè)要素）1.體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)（6）檢查、審核與評(píng)審（3個(gè)要素）檢查審核管理評(píng)審

8、依靠科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制推動(dòng)體系有效運(yùn)行。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系采用內(nèi)部審核和外部審核相結(jié)合的方式，推動(dòng)體系持續(xù)運(yùn)行。在外部審核中，考核單位會(huì)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部審核的結(jié)果，結(jié)合煤礦上級(jí)單位和地方政府日常監(jiān)督檢查的情況，進(jìn)行綜合評(píng)判。做到將定期考核與動(dòng)態(tài)控制、