泉州港港口預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案

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1、泉州港港口預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案泉州市人民政府2016年8月目錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍41.4工作原則42自然災(zāi)害種類53組織指揮體系及職責(zé)63.1應(yīng)急組織體系63.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)63.3日常工作機(jī)構(gòu)63.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)104自然災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機(jī)制154.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告154.2預(yù)警級(jí)別154.3預(yù)警發(fā)布程序194.4預(yù)警解除程序194.5預(yù)警響應(yīng)措施195應(yīng)急響應(yīng)215.1分級(jí)響應(yīng)程序215.2應(yīng)急響應(yīng)終止516后期處置526.1善后處置526.2調(diào)查評(píng)估526.3應(yīng)急救援工作總結(jié)537保障措施547.1人力資源保障547.2財(cái)力保障

2、547.3救援物資儲(chǔ)備保障547.4醫(yī)療救護(hù)保障557.5交通運(yùn)輸保障557.6治安保障557.7通信保障557.8科技支撐567.9宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)567.10監(jiān)督檢查578附則588.1名詞術(shù)語解釋588.2預(yù)案的管理和更新598.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任598.4制定與解釋部門608.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間609附錄619.1與本預(yù)案相銜接的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案.61附件1泉州港口概況62附件2規(guī)范化表格66附件3泉州市港口預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急通訊錄68附件4港口企業(yè)應(yīng)急聯(lián)系方式701總則1.1編制目的為提高臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，減少港口在自然災(zāi)害中人員傷亡及

3、設(shè)備設(shè)施損毀，防止災(zāi)害擴(kuò)大及衍生的次生災(zāi)害，最大限度的減少自然災(zāi)害造成的損失，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)港口法》（2003年6月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過,2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)港口法》等七部法律的決定））2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)，2007年11月1日實(shí)施）3.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年修訂）（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)，2014年12月1日實(shí)施）4.《中華人民共和國(guó)

4、氣象法》（中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)，1999年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于修改等五部法律的決定》修正）5.《中華人民共和國(guó)防洪法》（中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào)，1997年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正，根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

5、修改中華人民共和國(guó)港口法等七部法律的決定》第二次修正）6.《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào)61，2009年5月1日實(shí)施）7.《破壞性地震應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第172號(hào)，1995年4月1日實(shí)施）8.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004年3月1日實(shí)施）9.《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第436號(hào)，2005年7月1日實(shí)施）10.《中華人民共和國(guó)防汛條例》（國(guó)務(wù)院令第441號(hào)，2005年7月15日實(shí)施）11.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)，2007年6月1日實(shí)施）12.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一

6、步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔2013〕8號(hào)）13.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)〔2005〕11號(hào)）14.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）15.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<省(區(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南>的函》（國(guó)辦函〔2004〕39號(hào)）16.《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦函〔2004〕33號(hào)）17.《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院發(fā)布，2006年1月）18.《交通運(yùn)輸部水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（交通運(yùn)輸部，2009年1月5日

7、實(shí)施）19.《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2011年第9號(hào)）20.《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)家海洋局，2009年11月）21.《中國(guó)61氣象局關(guān)于下發(fā)<突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法>的通知》，（氣發(fā)〔2004〕206號(hào)）22.《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（修訂）的通知》（閩政辦〔2013〕121號(hào)）23.《福建省港口條例》（福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2008年3月1日實(shí)施）24.《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（福建省人民政府，2012年6月15日）25.《福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印

8、發(fā)福建省水