我國小產(chǎn)權(quán)房法律規(guī)制研究

我國小產(chǎn)權(quán)房法律規(guī)制研究

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1、中圖分類號:D90密級:公開UDC:300學校代碼:11832河北經(jīng)貿(mào)大學碩士學位論文學歷碩士我國小產(chǎn)權(quán)房法律規(guī)制研究SmallPropertyRightInOurCountryLawResearch作者姓名:王超指導(dǎo)教師:郭廣輝教授學科專業(yè)名稱:經(jīng)濟法論文完成日期:2013年5月二0一三年五月學位論文原創(chuàng)性聲明本人所提交的學位論文《小產(chǎn)權(quán)房法律問題研究》,是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,獨立進行研究工作所取得的原創(chuàng)性成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本文的研究做出重要貢獻的個

2、人和集體,均已在文中標明。本聲明的法律后果由本人承擔。論文作者(簽名):指導(dǎo)教師確認(簽名):年月日年月日學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解河北經(jīng)貿(mào)大學有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交學位論文的復(fù)印件和磁盤,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)河北經(jīng)貿(mào)大學可以將學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或其它復(fù)制手段保存、匯編學位論文。(保密的學位論文在年解密后適用本授權(quán)書)論文作者(簽名):指導(dǎo)教師(簽名):年月日年月日III中文摘要隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、城市化和工業(yè)化進程的加快,土地資源

3、變得日益稀缺,尤其是在城市建設(shè)用地逐漸減少,愈來愈多的農(nóng)村人口大量流向城市的情況下,城市土地出現(xiàn)了嚴重的供不應(yīng)求的局面。于是土地價格的一路高漲,導(dǎo)致城市房產(chǎn)價格日益飆升。面對居高不下的房地產(chǎn)價格,許多城市居民和已進入城市的農(nóng)村居民,不得已將目光投向了城市近郊或城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村集體土地上的本應(yīng)屬于該村居民使用和擁有的房屋,“小產(chǎn)權(quán)房”應(yīng)運而生?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”以其低廉的價格和權(quán)利狀態(tài)的瑕疵,給房地產(chǎn)市場帶來了沖擊,被國家相關(guān)管理部門定性為違法建筑物。盡管如此,游離于法律和政策之外的“小產(chǎn)權(quán)房”卻在全國各地遍地開花,其低廉的價格優(yōu)

4、勢吸引了普通群眾的廣泛關(guān)注,但其權(quán)利狀態(tài)的瑕疵又存在著威脅購房者的潛在風險,其大量存在的現(xiàn)實又可能破壞我國的耕地及影響國家稅收收入等等,“小產(chǎn)權(quán)房”到底該何去何從,我國相關(guān)法律法規(guī)該如何予以規(guī)制,就成為目前學界研究的熱點問題。本文從“小產(chǎn)權(quán)房”帶來的一系列現(xiàn)實問題和法律問題入手,就我國小產(chǎn)權(quán)房的法律規(guī)制予以研究。本文采取多種研究方法對小產(chǎn)權(quán)房的法律規(guī)制問題進行研究。方法主要有:一是通過運用經(jīng)濟學、社會學、法學等多學科的知識梳理研究小產(chǎn)權(quán)房問題;二是運用理論聯(lián)系實際的方法,從現(xiàn)有政策、法律出發(fā),與小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)狀相銜接,試圖尋找

5、實際問題與法理之間的內(nèi)在聯(lián)系,不斷完善現(xiàn)行政策和法律的缺陷。三是運用綜合分析法,嘗試民法理論與經(jīng)濟法理論的有機銜接,其中“以永佃權(quán)建構(gòu)小產(chǎn)權(quán)房的權(quán)利體系”就是運用綜合分析論方法,對我國農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的變革設(shè)想和各界對小產(chǎn)權(quán)房問題解決建議的基礎(chǔ)上所得出的結(jié)論。本文除引言與結(jié)論外分為四部分:第一部分為小產(chǎn)權(quán)房概述。通過對小產(chǎn)權(quán)房的概念、特征及類型等基本內(nèi)容進行分析、探討,為全文的深入展開進行鋪墊;第二部分是小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的原因分析,主要從小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的社會成因、法律成因及根本原因三方面入手,進而闡述小產(chǎn)權(quán)房存在的

6、合理性;第三部分是小產(chǎn)權(quán)房帶來的負面影響,主要III有小產(chǎn)權(quán)房的存在可能導(dǎo)致國家耕地的不安全,國家稅收收入的減少和買受人權(quán)利的不確定等,進而得出有必要對小產(chǎn)權(quán)房予以規(guī)制的結(jié)論。第四部分是全文的核心內(nèi)容,即小產(chǎn)權(quán)房法律規(guī)制的建構(gòu)。通過對目前相關(guān)政策法律的解讀,分析小產(chǎn)權(quán)房合法化的可能性;同時對土地性質(zhì)不同的現(xiàn)有小產(chǎn)權(quán)房來區(qū)分治理;最后提出規(guī)制小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)發(fā)展的法律途徑:首先要完善農(nóng)村土地利用管理、加強土地監(jiān)管,其次要以永佃權(quán)建構(gòu)小產(chǎn)權(quán)房的權(quán)利體系,三是加快建立和完善房地產(chǎn)市場相關(guān)立法,最后要完善社會保障立法。關(guān)鍵詞:小產(chǎn)權(quán)房

7、住房保障法律規(guī)制永佃權(quán)IVAbstractWiththerapiddevelopmentofChina'seconomy,theacceleratedprocessofurbanizationandindustrialization,landresourcesbecomeincreasinglyscarce,speciallyinthecaseofurbanconstructionlandgraduallyreduced,moreandmoremassiverural-to-urbanmigration,urbanland

8、appearsseriousshortagesituation.Thus,landpriceshavebeenrising,leadingtogrowingsurgeofurbanrealestateprices.Thefaceofhighrealestatemarket,manyurbanreside

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