金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思索

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1、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思索支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前金融工作的重點(diǎn)之一。如何促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的環(huán)境明顯改善，解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題是當(dāng)前值得探討的一大課題。一、高度重視，正確認(rèn)識(shí)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系深刻認(rèn)識(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融工作的本質(zhì)。因此各金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)金融實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作要求，堅(jiān)決落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決抑制金融資源脫實(shí)向虛，防止出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹和產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象，以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。二、確保總

2、量，保持貨幣信貸合理平穩(wěn)增長(zhǎng)合理把握信貸總量和節(jié)奏。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，合理把握信貸投放總量和節(jié)奏，確保信貸總量與各地實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)、投放節(jié)奏與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相銜接。要繞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一主題，做到'‘信貸支持力度不減、方向不偏”。金融機(jī)構(gòu)要積極向上爭(zhēng)取資金、信貸政策傾斜。在符合信貸調(diào)控要求的情況下，要結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，用好用足用活政策。確保各項(xiàng)貸款增量保持一定水平，社會(huì)融資總量適度增長(zhǎng)，有效滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理資金需要。用好各種貨幣信貸政策。各金融機(jī)構(gòu)要以“總量適度、審慎靈活、定向支持”為原則，綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金等政策工

3、具，為金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。再貸款、再貼現(xiàn)應(yīng)重點(diǎn)支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。各地人民銀行應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整工具，做好法人金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸調(diào)控，強(qiáng)化對(duì)轄內(nèi)合意貸款執(zhí)行情況的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)法人金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。發(fā)揮其他信貸補(bǔ)充作用。各金融機(jī)構(gòu)要規(guī)范發(fā)展銀行承兌匯票、信用證等其他信貸產(chǎn)品，發(fā)揮其補(bǔ)充作用。要積極做好其他信貸產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)銀行承兌匯票等業(yè)務(wù)的貿(mào)易背景真實(shí)性審核，確保其他信貸資金真正用于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)各地的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，

4、全面落實(shí)各項(xiàng)金融扶持政策，推動(dòng)大平臺(tái)、大項(xiàng)目建設(shè)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要積極推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，通過(guò)并購(gòu)貸款等形式，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、整合資源。繼續(xù)支持當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)的“技術(shù)改造”工作。各金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，繼續(xù)加大對(duì)“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)”、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目”的信貸支持，逐年提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸比例。四、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)信貸薄弱環(huán)節(jié)的支持服務(wù)三農(nóng)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)上級(jí)行政策要求，深入持久地做好支持三農(nóng)，服務(wù)三農(nóng)工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行，農(nóng)村合作銀行支農(nóng)主力軍作用。優(yōu)化中

5、小微企業(yè)金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要深化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、獨(dú)立核算、貸款審批、激勵(lì)約束、人員培訓(xùn)、違約信息通報(bào)等機(jī)制，通過(guò)單列信貸計(jì)劃，單獨(dú)配置人力和財(cái)務(wù)資源,單獨(dú)客戶認(rèn)定與信貸評(píng)審，單獨(dú)會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持。著力提升民生金融。要根據(jù)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)特點(diǎn)，推進(jìn)汽車、家電、旅游等與民生密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)信貸。積極開(kāi)辦助學(xué)貸款、小額擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，充分發(fā)揮金融在推動(dòng)教育、扶貧、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的作用。以公共租賃住房為重點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)和危舊房改建設(shè)，加大對(duì)各地保障性安居工程的金融支持力度。五、加強(qiáng)創(chuàng)新，豐富服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大債務(wù)融資規(guī)模

6、。積極爭(zhēng)取或向上級(jí)行推介企業(yè)發(fā)行短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,力爭(zhēng)各地發(fā)債總量超過(guò)上年。積極支持符合條件的法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行各類金融債券，鼓勵(lì)有條件的非法人金融機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取小微企業(yè)專項(xiàng)金融債，積極利用全國(guó)金融市場(chǎng)資源服務(wù)當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)。要積極推進(jìn)“區(qū)域集優(yōu)”計(jì)劃，各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)推動(dòng)信用增進(jìn)支持和服務(wù)工作。加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，擴(kuò)大股權(quán)、應(yīng)收賬款、林權(quán)、農(nóng)房等抵質(zhì)押貸款覆蓋面。六、深化改革，支持涉外實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。各金融機(jī)構(gòu)要加大外匯政策對(duì)進(jìn)口的支持力度，不斷簡(jiǎn)化進(jìn)口付

7、匯手續(xù)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)進(jìn)口業(yè)務(wù)。按照國(guó)家外匯管理部門(mén)的統(tǒng)一部署，逐步取消外匯局外商投資項(xiàng)下購(gòu)付匯和再投資核準(zhǔn)。開(kāi)展貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點(diǎn)，進(jìn)出口企業(yè)的合規(guī)貿(mào)易外匯收支直接到銀行辦理，確保95%以上的外貿(mào)企業(yè)享受新政策便利。支持企業(yè)“走出去”。各金融機(jī)構(gòu)要深入調(diào)查，進(jìn)一步做好企業(yè)“走出去”的相關(guān)金融服務(wù)工作，要支持企業(yè)通過(guò)增資、境外放款、融資性對(duì)外擔(dān)保等渠道解決“走出去”企業(yè)融資難題。優(yōu)化匯率避險(xiǎn)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要推動(dòng)匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新，加強(qiáng)匯率避險(xiǎn)市場(chǎng)培育。積極推進(jìn)銀行間合作開(kāi)辦遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，為外貿(mào)企業(yè)特