養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)論文范文-試述建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)理由word版下載

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1、養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)論文范文:試述建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)理由word版下載建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)理由論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)理由的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。在試點(diǎn)過(guò)程中，需要進(jìn)一步對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行匯總、研究、修改、完善,并根據(jù)實(shí)際情況逐步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍。5.加強(qiáng)基金管理，建立健全基金風(fēng)險(xiǎn)制約制度和投資管理機(jī)制。首先,各級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門都要建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法，建立基金的內(nèi)審稽核制度。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門摘要：城鎮(zhèn)中未正規(guī)就業(yè)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

2、的缺失，成為了整個(gè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的“短板”，條件成熟的地區(qū)應(yīng)盡快建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),來(lái)解決他們的養(yǎng)老難理由。文章從實(shí)際情況出發(fā)分析了建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)需要解決好的兒個(gè)理由，并對(duì)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)提出了合理化的策略倡議。關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)保障體系山東淄博:A文章編號(hào)：1004-4914(2010)06-048-02隨著城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的逐步完善，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，社會(huì)養(yǎng)老保障體系正在進(jìn)一步健全。但是，城鎮(zhèn)中未正規(guī)就業(yè)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民，或已達(dá)到退休年齡但是又未享受任何社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民,他們的養(yǎng)

3、老理由仍然顯得十分突出，成為了整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的“短板”，急需要政府根據(jù)實(shí)際情況盡快建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),解決好他們的養(yǎng)老待遇理由。一、建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性1.城鎮(zhèn)居民參保愿望強(qiáng)烈。市于多數(shù)未參保的城鎮(zhèn)居民沒(méi)有正規(guī)就業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入和生活條件較差，自身沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，又無(wú)其他方面的養(yǎng)老保障，未來(lái)養(yǎng)老難的理由十分突出。在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系逐步完善的情況下，迫切期望政府出臺(tái)適合他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，來(lái)解決他們的養(yǎng)老待遇理由。2?政府履行職責(zé),保障城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老待遇。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)作為整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的“短板”，急需要政府履行職責(zé),

4、盡快建立相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決未參保城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老待遇理由。去年，山東淄博市完成地方財(cái)政收入128.77億元，增長(zhǎng)12.28%?？紤]到城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)所涉及的人員只是城鎮(zhèn)中未參保的居民（約80萬(wàn)人），數(shù)量并不多，政府有能力支付養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼部分。3.多個(gè)城市已提供了可以借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。從全國(guó)范圍來(lái)看，北京、重慶、鄭州、馬鞍山等多個(gè)城市已經(jīng)建立了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，并且工作開(kāi)展順利,運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好，無(wú)論是方案設(shè)計(jì)，還是賬戶模式選擇，都為淄博市建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)提供了可以借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。二、建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)需要解決好的兒個(gè)主要理由1.根據(jù)實(shí)際情況，制定合

5、適的繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)。合適的繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)是養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠順利實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。根據(jù)未參保城鎮(zhèn)居民的實(shí)際收入和消費(fèi)情況，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)既不能高于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，又不能低于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，需要對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老需求、繳費(fèi)能力、待遇享受標(biāo)準(zhǔn)、基金收支情況、承受能力等進(jìn)行大量論證、模擬、分析，制定出合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)。1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來(lái)源。保險(xiǎn)資金來(lái)源一直是實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的難點(diǎn)。政府應(yīng)該履行職責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，在保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼部分給予資金支持。由于各區(qū)（縣）財(cái)政狀況差別較大,加上金融危機(jī)的負(fù)

6、面影響，在缺乏省市財(cái)政資金支持的情況下，一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)（縣）的財(cái)政支付壓力較大，保險(xiǎn)工作在開(kāi)始階段將很難推進(jìn)。所以，應(yīng)加快制定公共財(cái)政支持城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法，建立省市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助機(jī)制,確保資金及時(shí)、按量到位，減輕居民的參保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。2.靈活設(shè)計(jì)制度，做好與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是未來(lái)幾年的發(fā)展趨勢(shì)，在新制度設(shè)計(jì)時(shí)，在籌資方式、賬戶模式、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移上就要靈活設(shè)計(jì),既要保證當(dāng)前城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，又要提前做好與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。3.加強(qiáng)基金監(jiān)管，創(chuàng)新制度運(yùn)作模式。在養(yǎng)老基金的監(jiān)管上，既要保證養(yǎng)老基金的安全，又要實(shí)現(xiàn)它

7、的保值增值，這就需要從運(yùn)作模式上進(jìn)行創(chuàng)新，逐步健全行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,在把握好養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)的安全性和流動(dòng)性的前提下，政府應(yīng)積極引入市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，為基金的投資提供必要的環(huán)境，拓展其可投資范圍。可以通過(guò)制定健全的投資政策來(lái)豐富資本市場(chǎng)的投資工具，為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，增強(qiáng)基金保值增值能力,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金的有效管理。三、盡快建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的策略1.落實(shí)政府責(zé)任，建立公共財(cái)政投入的保障機(jī)制。加快制定公共財(cái)政支持養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法或規(guī)定,建立各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，減輕城鎮(zhèn)居民的參保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，

8、確保養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展。在財(cái)政資金分配過(guò)程中，應(yīng)按照社會(huì)保障的“公平原則”，