讓金融更好支持實體經(jīng)濟

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1、讓金融更好支持實體經(jīng)濟——央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就進一步推進利率市場化改革答記者問?新華網(wǎng)北京７月１９日電（記者王宇、高立）中國人民銀行１９日宣布，將自２０１３年７月２０日起全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制。為什么出臺此政策？全面放開貸款利率管制有何意義？下一步又將如何進一步推進利率市場化改革，新華社記者就以上問題采訪了央行有關(guān)負(fù)責(zé)人。????問：此次進一步推進利率市場化改革的背景是什么？????答：１９９６年以來，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，我國的利率市場化改革不斷穩(wěn)步推進。目前，人民銀行僅對金融機構(gòu)人民幣存款利率上限和貸款利率下限進

2、行管理，貨幣市場、債券市場利率和境內(nèi)外幣存貸款利率已實現(xiàn)市場化。２０１２年６月和７月，人民銀行進一步擴大了金融機構(gòu)存貸款利率浮動區(qū)間。當(dāng)前我國利率市場化改革已取得重要進展，金融機構(gòu)差異化、精細(xì)化定價的特征進一步顯現(xiàn)，市場機制在利率形成中的作用明顯增強。????總體看，我國進一步推進利率市場化改革的宏微觀條件已基本具備。從宏觀層面看，當(dāng)前我國的經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，價格形勢基本穩(wěn)定，是進一步推進改革的有利時機。從微觀主體看，隨著近年來我國金融改革的穩(wěn)步推進，金融機構(gòu)財務(wù)硬約束進一步強化，自主定價能力不斷提高，企業(yè)和居民對市場化定價的

3、金融環(huán)境也更為適應(yīng)。從市場基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年的建設(shè)培育，上海銀行間同業(yè)拆借利率已成為企業(yè)債券、衍生品等金融產(chǎn)品和服務(wù)定價的重要基準(zhǔn)。從調(diào)控能力看，貨幣政策向金融市場各類產(chǎn)品傳導(dǎo)的渠道也已較為暢通。按照黨的十八大和“十二五”規(guī)劃提出的要求，以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融改革的總體部署，在全面評估各項基礎(chǔ)條件成熟程度并注重防范風(fēng)險的前提下，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行決定進一步推進利率市場化改革。????問：此次全面放開貸款利率管制的意義是什么？????答：全面放開貸款利率管制后，金融機構(gòu)與客戶自主協(xié)商定價的空間將進一步擴大，一方面有利于促進

4、金融機構(gòu)采取差異化的定價策略，降低企業(yè)融資成本，并不斷提高自主定價能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，提升服務(wù)水平，進一步加大對企業(yè)、居民的金融支持力度。另一方面，將促使企業(yè)根據(jù)自身條件選擇不同的融資渠道，隨著企業(yè)越來越多地通過債券、股票等進行直接融資，不僅有利于發(fā)展直接融資市場，促進社會融資的多元化；也為金融機構(gòu)增加小微企業(yè)貸款留出更大的空間，提高小微企業(yè)的信貸可獲得性。總體看，此項改革是進一步發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的重要舉措，對于促進金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。????問：此次改革為什么要繼續(xù)保留個人住房

5、貸款利率的下限？????答：為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，抑制投資投機性購房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，人民銀行對個人住房貸款實施有效的政策引導(dǎo)和審慎性監(jiān)管，要求商業(yè)銀行繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。因此，此次改革未對現(xiàn)行的商業(yè)性個人住房貸款利率政策作出調(diào)整，其利率下限仍保持為貸款基準(zhǔn)利率的０．７倍不變。????問：對于下一步推進利率市場化改革是如何考慮的？????答：此次改革沒有進一步擴大金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間，主要考慮是存款利率市場化改革的影響更為深遠(yuǎn)，所要求的條件也相對更高。從國際上的成功經(jīng)驗

6、看，放開存款利率管制是利率市場化改革進程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險最大的階段，需要根據(jù)各項基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實施、有序推進。２００３年以來，我國金融機構(gòu)公司治理改革取得了重大進展，但尚未完全到位，同時存款保險制度、金融市場退出機制等配套機制也正在逐步建立過程中。為此，人民銀行將會同有關(guān)部門進一步完善存款利率市場化所需要的各項基礎(chǔ)條件，穩(wěn)妥有序地推進存款利率市場化。????下一階段，人民銀行將繼續(xù)完善市場化利率形成機制，優(yōu)化金融市場基準(zhǔn)利率體系，建立健全金融機構(gòu)自主定價機制，逐步擴大負(fù)債產(chǎn)品市場化定價范圍，更大程度發(fā)揮市場機制在金融資

7、源配置中的基礎(chǔ)性作用。新聞解讀：央行放開貸款利率管制的意義中廣網(wǎng)北京7月20日消息(記者陳亮富賾實習(xí)記者許媛媛)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，中國人民銀行昨晚宣布，從今天0點起全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制，具體來說，是取消了金融機構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平?！　±适袌龌兔總€人的生活都密切相關(guān)。比如，隨著利率市場化的逐步推進，未來我們?nèi)ゲ煌纳虡I(yè)銀行存貸款都會有不同的利率，儲戶將會有更多選擇的空間，而不同的銀行間也會大打差異牌，吸引不同的客戶。而今天0點起的這一變化，可以說是中國利率市

8、場化改革邁出的關(guān)鍵一步。　　取消金融機構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平;取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制，改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點確定的方式，由金融機構(gòu)自主確定。某地方銀行內(nèi)部人士聽到央行的最新舉措后，第一反應(yīng)是，今后日子將不太樂觀。　　銀行