淺談消防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)

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1、淺談消防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)李浩湖北省公安消防總隊(duì)黃岡支隊(duì)摘要:在新形勢(shì)下,消防安全問(wèn)題是社會(huì)大眾談?wù)摰幕馃嵩掝}之一。消防部門(mén)必須多層次加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),有效提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,不斷加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐。因此,本文從不同角度入手客觀闡述了消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必要性與有效途徑。關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督執(zhí)法;規(guī)范化建設(shè);在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中,我國(guó)消防法制體系日漸優(yōu)化完善,社會(huì)大眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng),加上新修訂的《消防法》出臺(tái),對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作提出了全新的要求。在這一背景下,消防部門(mén)必須客觀分析消防監(jiān)督執(zhí)法特點(diǎn)、要求等,從不同角度入手強(qiáng)

2、化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促使消防監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范化、合理化,提高消防監(jiān)督執(zhí)法效率以及公信力。一、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必要性在新形勢(shì)下,消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是非常必要的,執(zhí)法規(guī)范化是法制社會(huì)下不可忽視的基本要求,也是對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員提岀的根本性要求。消防安全問(wèn)題是社會(huì)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,消防監(jiān)督執(zhí)法行為自然也是他們所關(guān)心的。消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)利于提高消防監(jiān)督執(zhí)法工作質(zhì)量,消防執(zhí)法過(guò)程更加公開(kāi)化、透明化,接受社會(huì)大眾監(jiān)督的同時(shí),維護(hù)好他們的根本利益,穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí),消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)利于消防部門(mén)樹(shù)立規(guī)范化的執(zhí)法理念,借助理

3、論合理指導(dǎo)實(shí)踐,高質(zhì)量完成執(zhí)法任務(wù),有效提高社會(huì)大眾對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法的滿意度,提高自身公信力的同時(shí),塑造良好的外在形象,不斷促進(jìn)我國(guó)消防事業(yè)向前發(fā)展,走上健康穩(wěn)定發(fā)展的道路。二.消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的有效途徑(-)健全執(zhí)法體系,規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法在法制社會(huì)背景下,我國(guó)必須全方位正確認(rèn)識(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法,高度重視其規(guī)范化建設(shè),立足基木國(guó)情,客觀分析消防監(jiān)督執(zhí)法方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化完善執(zhí)法體系,從根源上規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法,營(yíng)造良好的消防監(jiān)督執(zhí)法氛圍,確保口常開(kāi)展的一系列消防工作有法可依。在此過(guò)程屮,我國(guó)要根據(jù)執(zhí)法體系建設(shè)情況,優(yōu)化完善消防法律法規(guī)

4、,全面、客觀預(yù)測(cè)消防立法工作,準(zhǔn)確把握所制定消防法律法規(guī)中存在的問(wèn)題,根據(jù)日常消防工作開(kāi)展情況,以《消防法》為中心,合理修正并補(bǔ)充相關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建全新的消防法律法規(guī)體系,促使消防監(jiān)督執(zhí)法體系內(nèi)容更具針對(duì)性、實(shí)效性,一系列消防法律條例聯(lián)系緊密,處于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系,具有鮮明的協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性特征,為提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范性提供了重要保障。在此過(guò)程中,我國(guó)要加大“紅頭文件”的管控力度,根據(jù)“紅頭文件”內(nèi)容、特征等,構(gòu)建全新的管控制度,必須全方位仔細(xì)審查“紅頭文件”的制定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類(lèi)問(wèn)題,進(jìn)行合理化完善,避免社會(huì)大眾合法權(quán)益受損?!凹t頭文

5、件”的運(yùn)行要具有透明化特征,多角度加人監(jiān)管力度,使其能夠在群眾和社會(huì)的監(jiān)督下發(fā)揮多樣化作用,進(jìn)一步完善制定的消防執(zhí)法體系,有效提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。(二)優(yōu)化完善管理制度,確保執(zhí)法公平正義在消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)浪潮中,消防部門(mén)必須優(yōu)化完善管理制度,可以聘請(qǐng)綜合素養(yǎng)較高的法律顧問(wèn),共同深入分析消防執(zhí)法過(guò)程中岀現(xiàn)的一系列問(wèn)題,探討解決的具體方案、對(duì)策等,構(gòu)建全新的管理制度,明確消防監(jiān)督執(zhí)法要求,全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督消防法監(jiān)督執(zhí)法工作。消防部門(mén)要隨時(shí)公開(kāi)消防監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程、結(jié)果,確保消防執(zhí)法各環(huán)節(jié)都受到社會(huì)大眾的監(jiān)督,要利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等優(yōu)勢(shì)

6、,大力宣傳消防監(jiān)督執(zhí)法,促使不同層次社會(huì)大眾對(duì)其有全新的認(rèn)識(shí),積極、主動(dòng)參與到消防執(zhí)法監(jiān)督中,促使消防執(zhí)法更加公平正義。在此過(guò)程中,消防部門(mén)要制定科學(xué)的責(zé)任追究制度,將其落到實(shí)處,依法追究以權(quán)謀私的工作人員責(zé)任,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行合理化處理,警醒其他工作人員,認(rèn)真做好消防監(jiān)督執(zhí)法工作,在管理制度作用下,不斷加快消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐。(三)注重思想引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)從某種意義上說(shuō),消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)離不開(kāi)高素質(zhì)的執(zhí)法人員。在H常運(yùn)行屮,消防部門(mén)要注重從思想引導(dǎo)執(zhí)法人員,根據(jù)消防監(jiān)督執(zhí)法工作開(kāi)展情況,定期組織

7、執(zhí)法人員進(jìn)行多方而的學(xué)習(xí),開(kāi)展多樣化的整治活動(dòng),借助自我批評(píng)、互相批評(píng)等形式,讓執(zhí)法人員對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作有全新的認(rèn)識(shí),意識(shí)到規(guī)范化建設(shè)的重要性,注重自身各方面能力的提高,積極、主動(dòng)參與到日常開(kāi)展的消防監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中,不斷加快消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在此過(guò)程中,消防部門(mén)要在思想引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí),具備全新的思想觀念,較強(qiáng)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí),在辦案時(shí)限內(nèi)開(kāi)展針對(duì)性執(zhí)法工作,提高執(zhí)法工作效率以及質(zhì)量,主動(dòng)為企事業(yè)單位乃至社會(huì)大眾排憂解難,在實(shí)踐中不斷提高自身多方面能力。此外,消防部門(mén)要客觀分析執(zhí)法人員已有的能力以及素質(zhì),結(jié)合消防

8、監(jiān)督執(zhí)規(guī)范化建設(shè)重難點(diǎn)等,制定各階段業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,分階段、分層次對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)。消防部門(mén)要根據(jù)各階段執(zhí)法人員績(jī)效考核情況,定期開(kāi)展不同形式的培訓(xùn)活動(dòng),借助專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)

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