湖南省殘疾人就業(yè)保障金管理問題研究

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1、學(xué)校代號:10532學(xué)密號:P10200064級:普通湖南大學(xué)MPAcc學(xué)位論文湖南省殘疾人就業(yè)保障金管理問題研究TheResearchon緬eManagementintheDisabledSeCurityFundofHunanProvinceCAOYiEmploymentlIllllIIUllllllI!IllIIlLIlllIIIY2357928B.M.(ChangshaUniversityofScience&Technology)2008Athesissubmittedinpartialsatisfactionoftherequirementsforthede

2、greeofMasterofManagementlnMPAccintheGraduateschoolofHunanUniversitySupervisorProfessorWUZhongxinMay,2013湖南大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進(jìn)行研究所?。玫难芯砍晒?。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名:日期:』,多年歹月必日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文

3、作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)湖南大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于1、保密口,在年解密后適用本授權(quán)書。2、不保密n。(請在以上相應(yīng)方框內(nèi)打“√’’)竺耋竺壹:.撞呵導(dǎo)師簽名:唧)El期:山,多年明即日期:彬年朋>)日MPAc圮學(xué)位論文摘要殘疾人就業(yè)問題是社會無法避免的現(xiàn)實問題,殘疾人就業(yè)保障金制度自確立以來,對殘疾人及社會都發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)前;我國政府、專家學(xué)者

4、、社會大眾對殘疾人就業(yè)保障金管理問題越來越關(guān)注,因為殘保金來自于納稅人,是殘聯(lián)開展職能工作,促進(jìn)殘疾人就業(yè)、服務(wù)于殘疾人的資金,加強殘疾人就業(yè)保障金的管理對促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。但隨著殘疾人就業(yè)保障金制度的不斷實施以及殘疾人數(shù)量的不斷擴大,該項制度也日益凸顯出其管理中所存在的問題。本文在考察湖南省殘疾人就業(yè)保障金管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)我省殘疾人就業(yè)保障金管理存在征收力度不夠、支出比例不合理、省級調(diào)劑金比例不合理以及基金監(jiān)管缺位等系列問題。這些問題主要是因為法規(guī)的不完善、管理意識滯后和管理措施落后的原因造成的。針對上述所存在的問題,筆者結(jié)合殘疾人就業(yè)保障金

5、相關(guān)理論,從系統(tǒng)分析的角度提出了對策思路。首先,優(yōu)化殘疾人就業(yè)保障金管理的法制環(huán)境;其次,加強宣傳,擴大征收范圍并改變單一繳費率以提高征收率;第三,擴大基金支出范圍、確定合理的支出比例,并且要降低機構(gòu)經(jīng)費和代征費;第四,實行省級統(tǒng)籌、市級執(zhí)行的管理模式從而確定合理的省級調(diào)劑金比例;第五,構(gòu)建司法、行政和社會三位一體的監(jiān)督體制。關(guān)鍵詞:殘疾人;就業(yè)保障金;管理問題II湖南省殘疾人就業(yè)保障金管理問題研究AbstractThedisabledemploymentisaninevitableprobleminrealityandthedisabledemploymentse

6、curityfundsystemisanimportantsystematicarrangementforthedisabledemployment.Atpresent,domesticgovernment,experts,scholarsandthepublicarebecomingmoreandmoreconcernedabouttheissuesonthesupervisiontothefund,asitcomesfromtaxpayers,istocarryoutthefunctionsoftheinstitutionsforthedisabledemplo

7、yment.Strengtheningthemanagementtothedisabledemploymentsecurityfundwillpromotethedevelopmentofthedisabled.BasedonthecurrentsituationofmanagementinthedisabledemploymentsecurityfundofHunanProvince,theauthorhasf0益daseriesofproblem,whichare,insufficienteffortincollectingthedisabledemploy

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