淺析建筑施工企業(yè)如何做好工程造價的管理和控制(翟雪芹)

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1、淺析建筑施工企業(yè)如何做好工程造價的管理和控制翟雪芹（淮北礦業(yè)集團(tuán)工程建設(shè)公司；安徽淮北235000）【摘要】本文淺析建筑企業(yè)施工的三個階段造價控制，即具體從施工前期造價控制、施工過程中的工程造價控制、竣工前后的造價控制，來分別分析介紹如何搞好造價控制，在保障工期和施工質(zhì)量的前提下，以獲取企業(yè)最佳經(jīng)濟(jì)效益?！娟P(guān)鍵詞】施工企業(yè)；工程造價；管理建筑施工企業(yè)的工程造價管理，則是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分。當(dāng)前隨著建筑市場競爭的日趨激烈，迫使低價招標(biāo)，超標(biāo)準(zhǔn)要求工程質(zhì)量和文明施工。進(jìn)入施工期，其施工周期長，材料的價格波動也大，加上其他的各種不確定因素的影響，使得項目在運(yùn)作的

2、過程中處于嚴(yán)竣的環(huán)境形勢下進(jìn)行。所以，搞好建筑工程造價管理，也是決定企業(yè)能否在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，也是能否持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展的關(guān)鍵問題。一、施工前期造價控制在招投標(biāo)過程中，搞好工程造價的管理很關(guān)鍵。合理的投標(biāo)報價，則是做好工程造價過程管理所采取的事前措施。投標(biāo)報價是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心，如果報價過高會則會失去承包機(jī)會；如果報價過低，雖然可能中標(biāo)，但也會給工程承包帶來虧損的風(fēng)險。因此，這就要求報價人員必須做出合理的報價，并編制出既可能中標(biāo)，又能獲利的投標(biāo)報價。在報價時，應(yīng)堅持下列幾項原則進(jìn)行。1）編制投標(biāo)報價前。在編制投標(biāo)報價前，要認(rèn)真研究招標(biāo)文件和工程量清單，以便能夠

3、滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評價標(biāo)準(zhǔn)”，或者“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定。2）科學(xué)的編制投標(biāo)書。5編制投標(biāo)的人員要與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報價計算的基本條件。就報價人員在編制投標(biāo)書的過程中而言，還應(yīng)運(yùn)用一定的策略，保障既能使招標(biāo)人可以接受報價，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤。比如在不影響總報價的前提下，科將某些分部、分項工程的單價定得比正常水平高一些或低一些。對能早期到結(jié)算付款的分部分項工程（比如土方工程，基礎(chǔ)工程等）的單價定得較高些，對后期的施工分項（比如粉刷、油漆、電氣設(shè)備安裝等）單價適當(dāng)降低。對于估計

4、施工中工程量可能會增加的項目，可將單價提高；工程量會減少的項目，單價可以降低。對于設(shè)計圖紙上不明確或有錯誤的，以及估計今后修改后工程量會增加的項目，可將單價提高。工程內(nèi)容說明不清的，可將單價降低。沒有工程量，只填單價的項目（比如土方工程中的挖淤泥、巖石等），可將單價提高些。這樣做既不影響投標(biāo)總價，以后發(fā)生時企業(yè)又可多獲利。對暫列數(shù)額（或工程），預(yù)計會做的可能性較大，也可將價格定額高些，估計不一定發(fā)生的則單價低些。對于暫列數(shù)額（或工程），預(yù)計會做的可能性較大，可將價格定額高些，估計不一定發(fā)生的則單價低些等。以前投標(biāo)報價過多注重總報價，常忽略報價的策略問題。為了編制出既能

5、中標(biāo)、又能盈利的投標(biāo)報價，報價人員應(yīng)在充分掌握政策、法規(guī)、建筑市場信息的同時，還要靈活運(yùn)用報價策略，最終是使企業(yè)能多獲利，使工程造價管理成就初顯出來。3）合理確定投標(biāo)報價。要充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調(diào)價方法。以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額，作為計算人工、材料、機(jī)械臺班耗量的基本依據(jù)。如今許多施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額，而投標(biāo)報價仍以國家、省制度的預(yù)算定額作為依據(jù)。預(yù)算定額和費(fèi)用定額已由指令性改為指導(dǎo)性，同時全部放開了工、料、機(jī)價格，并由市場形成工程造價。隨著市場化改革的不斷深入和發(fā)展，許多施工企業(yè)也應(yīng)逐步建立反映自身施工

6、管理水平和技術(shù)裝備程度的企業(yè)定額。零星用工（計日工）的報價高于一般分部分項工程中的工資單價，因?yàn)榘聪聦儆诔邪們r的范圍，發(fā)生時則實(shí)報實(shí)銷，價高些會多獲利。所以，合理確定投標(biāo)報價也很重要。4）規(guī)范簽訂施工合同。施工合同是工程結(jié)算的依據(jù)，其結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，規(guī)范、完善簽訂合同非常重要。合同的簽訂人員，應(yīng)掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。如果簽訂合同的依據(jù)（如5招標(biāo)文件和設(shè)計中有）不明確、不具體，要本著平等互惠的原則，通過談判，爭取到合理的合同條款。對關(guān)系到價格調(diào)整、支付、違約等關(guān)鍵性條款，要寫明、寫清楚，

7、以便于以后實(shí)施，并力求將合同風(fēng)險降到最低。專用合同條款中還要明確雙方的權(quán)力、義務(wù)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，作為施工期間出現(xiàn)糾紛處理的依據(jù)。二、施工過程中的工程造價控制1）開工前相關(guān)資料的審核。開工前應(yīng)對圖紙、工程量清單作認(rèn)真的審核及圖紙會審，并對圖紙上有疏忽的、不合理的問題理出來，與建設(shè)單位或監(jiān)理單位和設(shè)計單位溝通，有必要修改圖紙。對于投標(biāo)報價時單價過低的項目，在征求設(shè)計單位同意和有條件的情況下，提出合理的替代措施，以改變其設(shè)計方案，并作為新增項目重新分析單價。2）優(yōu)化施工方案。施工方案不同，所需要的工期、投入和質(zhì)量保證措施也不同。必須通過比較、優(yōu)選，尋求