區(qū)域醫(yī)療信息化建設規(guī)劃思考

區(qū)域醫(yī)療信息化建設規(guī)劃思考

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1、區(qū)域醫(yī)療信息化建設規(guī)劃思考①劉莉①廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院信息科,510010,廣東廣州關鍵詞區(qū)域醫(yī)療信息化摘要對一個區(qū)域內醫(yī)療信息化建設進程進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設,是經濟、合理、高效地實現醫(yī)療現代化的一條途徑,這已被許多國內外專家和各級醫(yī)療衛(wèi)生機構所認識,越來越多地區(qū)正在或準備對本區(qū)域內的醫(yī)療信息化工作進行規(guī)劃。本文對這類工程規(guī)劃的結構進行了有益探討,提出制定規(guī)劃的一般模型。隨著信息化程度的不斷加深,醫(yī)療信息化的建設步伐也明顯加快,為促進中小醫(yī)院信息化醫(yī)療的發(fā)展,醫(yī)療行政部門和許多醫(yī)院進行了大量研究和探索,力圖使我國醫(yī)療事業(yè)在新世紀里盡快趕上世界先進水平。但是,目前

2、各個醫(yī)院單獨建網,存在許多缺陷和局限,如在網絡管理維護和資源組織建設上,會遇到許多單一醫(yī)院無法解決的問題。就算在一家醫(yī)院,各自為政的臨床及管理信息系統(tǒng)的存在也會導致出現內部“信息孤島”問題。所以,在一個區(qū)域內統(tǒng)一規(guī)劃醫(yī)療信息網絡建設,從而進一步指導各醫(yī)院開展信息化工作顯得尤為重要。部分經濟發(fā)達國家和地區(qū),在區(qū)域醫(yī)療信息化建設方面做了有益探索,已經分別結合本區(qū)域整體信息網絡工程規(guī)劃,作了醫(yī)療信息化的工程規(guī)劃,并在規(guī)劃的基礎上進行了實施,取得了良好效果。如美國軍隊醫(yī)院信息系統(tǒng)覆蓋了美軍在全世界的166所醫(yī)院和588家診所,為910萬現役軍人、退休人員和家屬提供醫(yī)

3、療保健服務。如丹麥的紅色系統(tǒng)(redsystem)管理76所醫(yī)院和診所,擁有1500臺終端機,[1]并利用局域網和微機連接,形成了一套功能完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)。又如在離內地最近的香港地區(qū),醫(yī)管局通過統(tǒng)一的影像平臺管理著四十多家醫(yī)院,確?;颊遊2]在任意一家醫(yī)院做的檢查通過授權在其他醫(yī)院實現共享。通過對成功案例的分析,認為某一區(qū)域的醫(yī)療信息化工程規(guī)劃應主要包含以下六方面內容。1地位和意義從國際區(qū)域信息網絡建設實際來看,網絡建設將越來越集中體現在醫(yī)療領域的重要性。所以,每個地區(qū)在規(guī)劃本地區(qū)綜合信息網絡建設時,應把區(qū)域醫(yī)療網絡的規(guī)劃工作考慮在內??梢姡瑓^(qū)域醫(yī)療信息化

4、工程是整個區(qū)域的信息化進程中[3]十分重要的內容。但是,如果僅在區(qū)域信息化總體規(guī)劃方案中體現醫(yī)療信息化工程的內容是不夠的,因為醫(yī)療網絡同其他網絡建設相比有較大區(qū)別,應該相對獨立地進行規(guī)劃;同時,醫(yī)療信息化工程規(guī)劃是總體規(guī)劃的視野和基礎,其水平的高與低,不僅直951接影響醫(yī)療信息化進程,也在一定程度上代表區(qū)域總體信息化建設的水平,是區(qū)域現代化的顯示度和標志桿。區(qū)域醫(yī)療信息化的工程規(guī)劃是實現區(qū)域醫(yī)療信息化的重要基礎,沒有好的規(guī)劃,信息化的進程就會受到較大影響,甚至事倍功半。因此規(guī)劃的重要地位和意義,除用文字明確表述外,還應貫穿于整個規(guī)劃過程。2現狀與需求由于各地

5、區(qū)經濟發(fā)展的不平衡,醫(yī)療的發(fā)展水平、速度和目標都不一致。我們在制定區(qū)域醫(yī)療信息化工程規(guī)劃時,必須首先分析當地的各種現實情況,既要分析醫(yī)療發(fā)展的現狀,又要分析經濟條件、文化背景等各種因素,找出各自的優(yōu)勢和存在的問題,在這個基礎上提出各種需求目標。如在規(guī)劃中應對區(qū)域內的各級各類醫(yī)院數,醫(yī)務人數,醫(yī)療經費,普通醫(yī)療設施及其他信息化硬環(huán)境--包括計算機總臺數、網絡建設情況等作一個詳細的統(tǒng)計,同時,要對醫(yī)療行政部門干部、醫(yī)院職員工的信息化知識應用水平作一個客觀的評估;除此之外,還要摸清區(qū)域內的經濟發(fā)展狀況,尤其是信息產業(yè)和商業(yè)網絡的建設和發(fā)展情況以及其他有關情況??傊?/p>

6、,應對各方面的現狀做到心中有數。然后根據現實情況、規(guī)劃年限、醫(yī)療發(fā)展的前景以及對信息技術發(fā)展的預測提出一個既先進又可行的具有本區(qū)域特色的總體需求目標,且目標還應該是具體的可操作的。3分階段目標體系一般來說,醫(yī)療信息化應逐步實現區(qū)域醫(yī)療資源信息化、醫(yī)療決策管理信息化、醫(yī)療環(huán)境信息化。其建設周期都比較長,少則五年,多則十年,甚至更長,所以應該總體規(guī)劃,分步實施,將一個相對較長的規(guī)劃分割成幾段,設置每一階段的目標和實施方案。與總體目標比較起來,分階段目標--尤其是近期目標應制定得更具體。具體說來,可分為如下幾個階段性目標:應用國際行業(yè)標準與現代信息技術,研發(fā)支撐各

7、級醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務運行與發(fā)展、衛(wèi)生行政主管部門管理需求的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生信息應用軟件系統(tǒng)產品。整合中國電信的技術和網絡資源,建設涵蓋醫(yī)院--病人服務系統(tǒng)、醫(yī)院間信息交互平臺、醫(yī)院--政務信息交互系統(tǒng)、醫(yī)院--商務系統(tǒng)、遠程醫(yī)學系統(tǒng)應用的區(qū)域性數字醫(yī)療信息服務平臺。以資源共享、社會化專業(yè)服務的方式,吸引各級醫(yī)療衛(wèi)生機構加入平臺應用,低成本、低風險、高效率地加快各級醫(yī)療機構信息化進程,提升運營和服務質效。支持各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生行政主管部門共享信息、共享知識、共享資源、協(xié)作人才培養(yǎng)、協(xié)同醫(yī)療服務,構建區(qū)域性健康維持網絡和分級協(xié)作服務體系,全面提升區(qū)域整體醫(yī)療技術

8、、服務水平、資源利用效率。9524規(guī)劃重點這一部分是

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