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1、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與社會變遷 經(jīng)濟(jì)學(xué)視覺摘要30年來中國經(jīng)濟(jì)市場化轉(zhuǎn)軌過程的實質(zhì)是政府放松對非國有部門的管制，通過政府主導(dǎo)的分權(quán)化和市場化形成了政府（主導(dǎo)的）市場經(jīng)濟(jì)和政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，這種模式在帶來經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，卻引起了中國經(jīng)濟(jì)市場化的單腿獨(dú)進(jìn)和社會發(fā)展的滯后效應(yīng)，表現(xiàn)出了市場化扭曲造成的一系列社會問題，進(jìn)而消解了社會整合的倫理基礎(chǔ)，這是當(dāng)前中國社會改革面臨的重大問題。巨大的社會變遷紛繁復(fù)雜 既讓世界震驚，又令世人不解自上世紀(jì)80年代以來，中國就進(jìn)入一個深刻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會變遷的過程。這導(dǎo)致了中國的歷史性社會變革。這種巨大的社會變遷紛繁復(fù)雜
2、，既讓世界震驚，又令世人不解，而被稱為“中國之謎”。本文擬從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對中國近30年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會變遷，提供一種理性的觀察。一、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 和社會發(fā)展的失衡從1978年算起，中國的改革走過了30個年頭，其目標(biāo)是“建立有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)”。然而，無論是計劃經(jīng)濟(jì)，還是市場經(jīng)濟(jì)，都不是一個簡單的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問題，而是一個包括經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化在內(nèi)的完整系統(tǒng)。如果我們用經(jīng)濟(jì)和社會（非經(jīng)濟(jì)）兩個方面簡化概括，那么，中國的改革既包括經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，也包括社會政治的變遷，其基本內(nèi)涵就是經(jīng)濟(jì)市場化和社會民主化。一般而言。發(fā)達(dá)國家的民主制度和市
3、場建設(shè)都經(jīng)過了幾百年時間。目前，盡管中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大的成就、擁有后發(fā)優(yōu)勢，但中國的全面現(xiàn)代化過程則可能需要數(shù)十年乃至上百年的時間。其中，社會民主化的進(jìn)程則面臨著更艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，其現(xiàn)實的直接壓力是：一方面經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，另一方面社會的發(fā)展卻出現(xiàn)了失衡?；拘纬闪耸袌鼋?jīng)濟(jì)的雛形中國經(jīng)濟(jì)的市場化改革取得了舉世矚目的成就，基本形成了市場經(jīng)濟(jì)的雛形。私有財產(chǎn)權(quán)的法律地位已正式確立，非國有經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)了相當(dāng)重要的地位。農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實質(zhì)上是一種新的永佃制或者準(zhǔn)租佃制，而城市和工業(yè)結(jié)構(gòu)中，民營企業(yè)已經(jīng)是一支重要的力量。盡管政
4、府在經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和國有經(jīng)濟(jì)的壟斷特征仍然很明顯，但整個社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和微觀結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。市場機(jī)制逐漸建立起來隨著非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場機(jī)制也逐漸建立起來。一方面，通過調(diào)放結(jié)合和價格雙軌制，基本上形成了產(chǎn)品市場的自由價格機(jī)制。到20世紀(jì)90年代中期，原來90%以上的政府定價（1978年政府定價，農(nóng)產(chǎn)品占94.4%，社會零售商品占97%，工業(yè)生產(chǎn)資料和服務(wù)收費(fèi)占100%），變成了80%以上市場定價；現(xiàn)在，由政府定價的只剩下油品、化肥等少數(shù)產(chǎn)品。另一方面，隨著政府放松管制，一些要素市場也開始發(fā)育，盡管這些市場中存在著很大的扭曲，但企業(yè)在國
5、內(nèi)外市場上可以買到自己需要的任何產(chǎn)品。 在中國的市場化改革過程中，內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化是一個重要方面。目前，已經(jīng)形成了開放經(jīng)濟(jì)的良好勢頭。到2008年，中國的GDP達(dá)到300670億元，對外貿(mào)易總額達(dá)到25616億美元，分別居世界第三位和第二位，30年年平均增長率達(dá)到了10.7%和16.7%。人們獲得了有一定保障的 財產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)自由正因為制度基礎(chǔ)和運(yùn)行機(jī)制的上述變化，人們獲得了有一定保障的財產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)自由，才造成了中國近30年的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整個經(jīng)濟(jì)告別了短缺，完成了從供給推動型經(jīng)濟(jì)向需求拉動型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化；財富分配發(fā)生了很大變化，政府直接支配的
6、社會財富減少，個人支配的財富增加，個人資產(chǎn)已經(jīng)超過了國有資產(chǎn)。當(dāng)然，按人均量計算，中國的水平還比較低，2008年人均GDP只有3263美元。但中國已經(jīng)解決了溫飽問題，正在向小康邁進(jìn)。促成了利益多元化 形成了不同的利益群體和社會階層在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成就的同時，中國社會也在變化。改革開放的30年中，中國把全部力量集中在經(jīng)濟(jì)市場化轉(zhuǎn)軌和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，一方面，在沒有觸動原有社會政治利益格局的前提下，保持了社會政治生活的正常運(yùn)行；另一方面促成了利益多元化，形成了不同的利益群體和社會階層。個人的生存、社會、活動空間和自由度比過去擴(kuò)展了。除了經(jīng)濟(jì)的自由
7、，人們在私下交往中，擁有了一定的言論自由，不同政見者不會再遭遇殺身之禍或者無法生存。然而，由于社會個人及群體在追求和保護(hù)自身利益過程中，自然而然地形成了突破原有體制而追求個體獨(dú)立、自由發(fā)展的要求。于是，在經(jīng)濟(jì)市場化轉(zhuǎn)軌初期，這種有利于團(tuán)結(jié)、集聚社會力量的“雙軌制”社會格局，在新的社會改革需求環(huán)境下，則成為誘導(dǎo)或者加劇社會分裂、利益沖突的根源。 顯然，發(fā)生社會沖突是正常的，問題在于如何看待和處理矛盾。為此，我們必須分析造成這種現(xiàn)象的歷史和現(xiàn)實原因。二、政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)（一）路徑選擇：保持社會控制和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化 原則上，中國的改革是在毛澤東遺產(chǎn)基
8、礎(chǔ)上進(jìn)行的。毛澤東的功績是趕走了帝國主義，解決了民族問題，使得中華民族自立于世界民族之林，但也留下兩個問題，
