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《萊蕪市保險(xiǎn)論文范文-論新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資理由word版下載》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、萊蕪市保險(xiǎn)論文范文:論新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資理由word版下載新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資理由論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資理由的優(yōu)秀論文范文，對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于萊蕪市論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：2009年9月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的正式開(kāi)始。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在籌資方面做出了重大改善，但在各試點(diǎn)地區(qū)具體實(shí)施的過(guò)程中也表現(xiàn)岀一些理由。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)之一的山東省萊蕪市的新農(nóng)保實(shí)施情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)目前萊蕪市新農(nóng)保籌資方面出現(xiàn)
2、的理市，并提出解決措施，為萊蕪市新農(nóng)?；I資制度的完善，及其他地區(qū)新農(nóng)保的開(kāi)展提供參考。一、萊蕪市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資目前狀況(-)籌資制度規(guī)定萊蕪市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在籌資方面的規(guī)定與國(guó)發(fā)〔2009)32號(hào)文件基本一致，籌資原則為個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，資金來(lái)源由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成，具體規(guī)定如下：個(gè)人繳費(fèi)：萊蕪市規(guī)定個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為100元、200元、300元、400元、500元、700元和1000元共七個(gè)檔次。參保人可根據(jù)自身收入情況，自主選擇任一檔次按年繳費(fèi)。這比國(guó)發(fā)（2009〕32號(hào)文件多了700元和10
3、00元兩個(gè)繳費(fèi)檔次。集體補(bǔ)助：“有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬參加新農(nóng)保成員給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村委會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主決定?！边@與國(guó)發(fā)（2009）32號(hào)文件的規(guī)定一致?？梢?jiàn)，集體補(bǔ)助不是硬性規(guī)定。政府對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼：政府對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼屬于“補(bǔ)出口”。所謂“補(bǔ)出口”，就是指在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇給付環(huán)節(jié)給予財(cái)政補(bǔ)貼。政府對(duì)繳費(fèi)的補(bǔ)貼：政府對(duì)繳費(fèi)的補(bǔ)貼屬于“補(bǔ)入口”。所謂“補(bǔ)入口”,就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予財(cái)政補(bǔ)貼。萊蕪市對(duì)繳費(fèi)補(bǔ)貼的規(guī)定為：市、區(qū)政府對(duì)參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民按每人每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，其中，市負(fù)擔(dān)15元，其
4、余由各區(qū)負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)即補(bǔ)。（二）現(xiàn)實(shí)籌資狀況個(gè)人繳費(fèi)方面，雖然新農(nóng)保實(shí)行后，2010年的參保率達(dá)到了91.4%,但在可以自由選擇個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，大多數(shù)參保農(nóng)民還是選擇了較低的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，選擇100元或200元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參保農(nóng)民占54%,而選擇700元或1000元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參保農(nóng)民僅占8%o集體補(bǔ)助方面，萊蕪市新農(nóng)保的政策規(guī)定“有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬參加新農(nóng)保成員給予補(bǔ)助”，但在實(shí)際操作過(guò)程中，大多數(shù)村都沒(méi)有給予補(bǔ)助。政府補(bǔ)貼方面，由于各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)保的補(bǔ)貼高于原有制度,因此，萊蕪市實(shí)行新農(nóng)保后，政府補(bǔ)貼金額大幅度上升，2010年補(bǔ)貼
5、金額是2009年的9.3倍。二、萊蕪市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資理由（一）參保農(nóng)民整體繳費(fèi)水平比較低參保農(nóng)民絕大多數(shù)選擇了較低的繳費(fèi)水平，僅選擇最低繳費(fèi)檔次100元/年的參保農(nóng)民就占到了36%o假設(shè)某參保農(nóng)民每年繳納500元，則他15年后每月領(lǐng)取的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金為70.7元。如果選擇100元/年的繳費(fèi)水平，將來(lái)拿到的養(yǎng)老金更是微乎其微，根本起不到保障農(nóng)民基本生活的作用。造成參保農(nóng)民整體繳費(fèi)水平低的理由主要有以下兩點(diǎn)：一是農(nóng)民整體收入水平較低。2003-2009年，萊蕪市城鎮(zhèn)居民收入不論是絕對(duì)額還是增長(zhǎng)速度，都高于農(nóng)村居民，且收入差距不斷拉大。2
6、009年，城鄉(xiāng)居民收入差距為11626元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為農(nóng)村居民人均純收入的2.6倍，農(nóng)民收入水平相對(duì)較低，只能維持基本的生活水平。二是傳統(tǒng)觀念的制約和對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不信任。養(yǎng)兒防老是中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念。雖然隨著社會(huì)的發(fā)展，這種觀念已經(jīng)逐漸受到?jīng)_擊，但在廣大農(nóng)村地區(qū)，至今仍根深蒂固。農(nóng)民對(duì)于住養(yǎng)老院、參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等養(yǎng)老方式并不十分認(rèn)同，或最起碼不是優(yōu)先選擇的養(yǎng)老方式。另外，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在我國(guó)推行時(shí)間不長(zhǎng)，新農(nóng)保于2009年底才正式啟動(dòng)，很多農(nóng)民對(duì)于新生事物認(rèn)識(shí)不足，持觀望、懷疑態(tài)度。（-）農(nóng)村集體補(bǔ)助沒(méi)有落到實(shí)處萊蕪
7、市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，很多村拿不出錢(qián)給參保農(nóng)民補(bǔ)助。另外，萊蕪目前進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)和被征地農(nóng)保都需要村集體拿出一部分錢(qián)來(lái)支持，占用了村集體的資金。況且萊蕪市新農(nóng)保制度對(duì)集體補(bǔ)助沒(méi)有硬性規(guī)定。因此，目前萊蕪的新農(nóng)保制度在實(shí)施過(guò)程中，集體補(bǔ)助沒(méi)有落到實(shí)處。（三）各級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)不合理1、省級(jí)政府與市區(qū)級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)不合理基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼部分，每人每月中央政府承擔(dān)27.5元，省政府承擔(dān)5.5元，市區(qū)級(jí)政府承擔(dān)22元。另外，繳費(fèi)補(bǔ)貼部分，市級(jí)政府與區(qū)級(jí)政府每人每年承擔(dān)各15元。截至2010年上半年，萊蕪1
8、6周歲以上農(nóng)村居民中，應(yīng)參保人數(shù)55.4萬(wàn)人，參保率為91.4%,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的60周歲以上農(nóng)村居民為14.3萬(wàn)（這部分農(nóng)村居民不必再繳費(fèi)），因此，各級(jí)政府每年對(duì)
