【精品】文建明實施方案2

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1、關(guān)于學習推廣文建明工作法的實施意見各村黨支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位：為進一步貫徹落實《省委組織部、省委宣傳部、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜中央組織部、中央宣傳部、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組關(guān)于開展向文建明同志學習活動的通知〉的通知》（川組通[2011]4號）精神，在全鄉(xiāng)深入學習推廣文建明工作法，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下實施意見。一、把握學習推廣文建明工作法的總體要求全面學習推廣文建明工作法，既是深化中央、省委、市委和縣委開展向文建明同志學習活動的重要舉措，又是加強全鄉(xiāng)科學化建設(shè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作要求，還是培養(yǎng)造就千千萬萬個文建明式的優(yōu)秀基層

2、黨組織帶頭人的重要路徑。我鄉(xiāng)緊密聯(lián)系本地實際，堅持改革創(chuàng)新，突出實踐特色，統(tǒng)籌推進工作，進一步提升我鄉(xiāng)建設(shè)科學化水平，努力建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、貫徹執(zhí)行政策能力強、推動科學發(fā)展能力強、處理復雜問題能力強、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強的鄉(xiāng)領(lǐng)導班子隊伍，不斷提高廣大黨員干部履職盡責、服務(wù)群眾的能力素質(zhì)，務(wù)求在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的實踐中取得實效，為推動全鄉(xiāng)跨越發(fā)展凝聚強大力量。二、掌握文建明工作法的主要內(nèi)容文建明工作法簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”匚作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“兩下”、“兩集中”。(…)“一制'是指根據(jù)我鄉(xiāng)工作的內(nèi)容和特

3、點，把鄉(xiāng)黨委政府工作分為三類，實行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。1、業(yè)務(wù)工作常抓制。根據(jù)我鄉(xiāng)干部各自崗位職責，明確任務(wù)分工，建立推進工作的崗位責任制，嚴格考核管理，確保全鄉(xiāng)常規(guī)工作常抓不懈。2、中心工作分組制。根據(jù)我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員分工，組建九個工作小組，分別由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)籌安排，分管領(lǐng)導具體負責，建立推進工作的領(lǐng)導責任制，實行分組聯(lián)系村包片，確保全鄉(xiāng)屮心工作領(lǐng)導抓、重點抓。3、應(yīng)急工作集中制。年初制定工作預案，組建應(yīng)急工作小組和應(yīng)急隊伍，建立應(yīng)急工作預警和全員動員機制，在重大突發(fā)性事件發(fā)生時能迅速行動，確保鄉(xiāng)應(yīng)急匚作快捷、高效。(二)“一

4、定”是指根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府承擔的職責任務(wù)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導和工作力量，實行定崗、定員、定酬。1、定崗。統(tǒng)籌我鄉(xiāng)人、財、物，整合鄉(xiāng)所有人員和機構(gòu)，組建“三辦…所兩中心”，即黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、財政所、社會事業(yè)與計生服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。根據(jù)“三辦…所兩中心”設(shè)置，確定相應(yīng)工作崗位，明確崗位具體職責。2、定員。每年初，根據(jù)“三〔辦一所兩中心”確定全年的工作任務(wù)和目標，對鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則，采取“個人申報、競崗演講、雙向選擇、黨委審定”的程序，公開競爭1個或多個丄作崗位。3、定酬。鄉(xiāng)機關(guān)工作人員的報酬一律

5、采取“工資+生活津補貼+工作績效補助”模式計發(fā)。其中，工作績效補助包含業(yè)務(wù)工作、中心工作、應(yīng)急丁作三部分。（三）“三教育”是指圍繞強化鄉(xiāng)管理和任務(wù)落實，對黨員、干部、群眾進行分類教育，實施黨員黨性、干部愛民教育、群眾“十好”教育。1、對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育。鄉(xiāng)黨委班子成員采取集中授課與流動授課相結(jié)合的方式，每月以支部為單位對全鄉(xiāng)全體黨員上一次黨課。建立黨員黨性定期分析制度，每半年開展一次黨性分析。每年底開展…次民主評議，并根據(jù)黨員平時表現(xiàn)和民主測評結(jié)果，評選表彰一批優(yōu)秀黨員。2、對干部開展經(jīng)常性的愛民教育。每月通過召開干群懇談會等方式，對鄉(xiāng)、村干部開展親民、

6、愛民、為民教育。每半年開展?次“點評會”，對鄉(xiāng)、村干部開展領(lǐng)導點評和干部互評。每年底開展-次群眾評議，鄉(xiāng)、村干部要“雙向述職”接受滿意度測評。根據(jù)干部平時表現(xiàn)和滿意度測評結(jié)果，評選表彰…批愛民干部。3、對群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育。對群眾每月開展一次形勢教育、每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育。圍繞踐行社會主義核心價值觀，分類制定城鄉(xiāng)居民、個體工商戶、私營企業(yè)“十好標準”，按照個人申報、群眾評選、評委審查、黨委政府表彰的程序，在每年底公開評選表彰一批“十好家庭”、“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”。（四）“兩下”是指圍繞推進工作，引

7、導干部眼睛向下、改進作風，實行下訪尋問題、下村解難題。1、下訪尋問題。建立健全信訪接待日、領(lǐng)導接訪、領(lǐng)導下訪等制度。每月集中3-5天，組織鄉(xiāng)、村干部進村入戶，尋找經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧穩(wěn)定等方而的問題，分類梳理建立臺賬，由鄉(xiāng)、村（居）每月定期開會研究，逐級聯(lián)動解決。鄉(xiāng)黨委定期組織對下訪問題解決效果進行回訪評價，對未辦結(jié)和解決效果不佳的責令限期整改，群眾不滿意臺帳不銷號。2、下村解難題。一是建立干部聯(lián)系村制度，每周集中2天時間，各駐村干部深入村組，幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突岀問題。二是建立民事代辦制度，按照“受理、代辦、回復”的程序，村支書、主任、文書

8、、計生專干等兼任代辦員，