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1、五年制高職校企合作長效機(jī)制探討王其友(淮安市高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校江蘇淮安223005)摘要:五年制高職教育校企合作方血還普遍存在薄弱環(huán)節(jié),其根本原因在于校企Z間還缺乏一種深度合作的長效機(jī)制。這種機(jī)制不僅是職業(yè)學(xué)校推進(jìn)校企合作、培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基本保障,更是五年制高職教育可持續(xù)發(fā)展的必由Z路。不久的將來,我國高等職業(yè)教育也將會血臨著考牛的選擇,市場的考驗(yàn)。在這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期,我們必須牢牢抓住歷史機(jī)遇,加大改革與發(fā)展力度,形成“政府制度保障、市場利益驅(qū)動(dòng)、校企優(yōu)勢共享”的校企合作長效機(jī)制,努力達(dá)成共識,互惠共贏,把校企合作做深、做實(shí)。關(guān)鍵詞:五年制高職校金合作互惠共贏利益驅(qū)動(dòng)制度保障作者
2、簡介:王其友,男,1966年出生,高級講師,技師,市級學(xué)科帶頭人,市級兼職教科研員,淮安幣高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處主任。五年制高職教育架起了我國高等職業(yè)教育的立交橋,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求,滿足社會對生產(chǎn)、技術(shù)、管理、服務(wù)第一線高級應(yīng)用型技術(shù)人才的需要,也滿足了初中畢業(yè)生多元化的求學(xué)之需。特別是江蘇省的五年制高職教育,現(xiàn)有在校生20萬,計(jì)劃從今年開始擴(kuò)大招生,計(jì)劃每年招收5.5萬人。不久前,教育部魯昕副部長來江蘇專題調(diào)研,對江蘇的五年制高職教育給予了高度評價(jià)。通過十多年的辦學(xué)實(shí)踐與探索,我們真正體會到五年制高職教育的辦學(xué)特點(diǎn)與三年制高職、中等職業(yè)教育有很人的不同:耍求畢業(yè)生既要有一定的專業(yè)理
3、論,乂耍有過硬的專業(yè)技能;教師既要有深厚的理論功底,同時(shí)又要有很強(qiáng)的動(dòng)手能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要求集產(chǎn)、學(xué)、研、教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)于一體;學(xué)習(xí)周期長,環(huán)境變化大,學(xué)生身心變化快但不穩(wěn)定,對培養(yǎng)模式、教學(xué)方式有更高的期待。單靠學(xué)校白身無法解決這些問題,迫切需要與企業(yè)合作。教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,早在2005年11月,《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》就明確提出“大力推行工學(xué)交替、校企合作的培養(yǎng)模式”。然而,通過多年的實(shí)踐與探索,在校企合作方面仍然普遍存在以下薄弱環(huán)節(jié)。笫一,校企需求不一,難成共識。作為職業(yè)學(xué)校,校金合作的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)或管理一線的高素質(zhì)技術(shù)型人才。
4、由J:五年制高職教育起步較晚,對高職教育H標(biāo)、規(guī)律和內(nèi)涵把握上還有待逐步完善與成熟,在尋求校企合作時(shí),還不能從高職教育規(guī)律和校企雙方互惠共贏的需求岀發(fā),通常關(guān)注的是各自暫時(shí)的具體的需耍,往往只想通過校企合作來解決其自身的不足。作為合作另一方的企業(yè),關(guān)注的往往又是廉價(jià)的勞動(dòng)力,忽視學(xué)生成人成才的客觀需求、忽視學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的需要、忽視企業(yè)家應(yīng)該擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任。第二,政府職能缺位,約束不力。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,人們?nèi)硕嘤幸粋€(gè)認(rèn)識誤區(qū),那就是“政府電手不管就是市場,政府參與就是計(jì)劃”。政府在職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作中主導(dǎo)作用、推動(dòng)作用不夠,因而企業(yè)與職業(yè)院校之間的合作既缺乏相關(guān)的激勵(lì)政策,也
5、缺少相應(yīng)的行政約束措施。第三,合作形式熱烈,實(shí)質(zhì)冷清。職業(yè)院校“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)彖仍然普遍存在,學(xué)校對校企合作的意愿普遍比較強(qiáng)烈,滿腔熱悄,而絕人多數(shù)企業(yè)卻缺乏實(shí)際動(dòng)力與具體措施,往往是轟轟烈烈地舉行簽協(xié)議、掛牌子等活動(dòng),缺乏后續(xù)跟進(jìn),校企合作實(shí)質(zhì)性進(jìn)展比較緩慢,甚至合而不作、流于形式。第四,合作橫向不廣、縱向不深。企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)程度不高依然具有普遍性,校企合作普遍停留在“教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、就業(yè)推薦”等簡單合作,企業(yè)全程參與學(xué)校人才培養(yǎng)不夠,特別在培養(yǎng)目標(biāo)的制定、項(xiàng)目課程的開發(fā)、教學(xué)內(nèi)容的選定、教學(xué)方法的改革等方面合作尤為不足。校企合作之所以存在以上一些問題,根木原因在于校企之
6、間還缺乏一種深度合作的長效機(jī)制。這種機(jī)制不僅是職業(yè)學(xué)校推進(jìn)校企合作、培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基本保障,更是五年制高職教育可持續(xù)發(fā)展的必由Z路。一、建立“政府搭臺、監(jiān)管推動(dòng)”的制度保障機(jī)制校企合作實(shí)際上是學(xué)校與企業(yè)之間的一種資源交換,一種涉及不同社會與經(jīng)濟(jì)主體之間的社會合作,單靠學(xué)校一方主動(dòng)出擊解決不了根本問題,也很難保證校企合作的長效性。需要政府宏觀調(diào)控,需要公共政策的引導(dǎo)和公共財(cái)政的支持。增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力,不僅要靠輿論宣傳,職業(yè)教育實(shí)踐養(yǎng)成,而且要用制度、機(jī)制來保障,要充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,使政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會多方面的政策都有利于職業(yè)教育的加強(qiáng)。袁貴仁部長在2010年全國職業(yè)教育工作
7、會議上指出,推進(jìn)校企合作是個(gè)非常復(fù)雜的工作,首先它既要有教育部門、職業(yè)院校的積極性,還要有企業(yè)、行業(yè)的積極性,同時(shí)還涉及到一些重大的政策問題,財(cái)政、稅務(wù)等等。但是只要我們認(rèn)識到了,我們乂應(yīng)當(dāng)沿著這些方向去努力,不因?yàn)橐恍┡f體制,舊政策,舊觀念說這個(gè)事情可以不做,那就沒有盡到我們做一個(gè)國家的公民、做一個(gè)國家的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)盡到的責(zé)任。因此教育規(guī)劃綱要明確寫了一句話:建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的