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《淺談縣級公安機關(guān)如何提高處置突發(fā)事件的能力》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺談縣級公安機關(guān)如何提高處置突發(fā)事件的能力構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)之一就是實現(xiàn)社會的安定有序。近年來，國內(nèi)外各種敵對勢力、敵對分子相互滲透,其搗亂破壞活動和暴力、恐怖分子的暴力恐怖活動直接威脅我國國家安全和社會穩(wěn)定；同時，隨著國內(nèi)改革力度的加大,社會變革的加快，由此引發(fā)的政治、經(jīng)濟、文化生活等領(lǐng)域的新情況、新問題、新矛盾大量涌現(xiàn)，給社會穩(wěn)定安寧的實現(xiàn)帶來前所未有的難題和挑戰(zhàn)；特別是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和各種突發(fā)事件已成為嚴重影響社會穩(wěn)定的突出問題。二00六年是全國公安機關(guān)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年=全國公安機關(guān)要抓基層、打基礎(chǔ)'苦練基本功，以此增強基層實力，增強基層活力，
2、提高隊伍素質(zhì)和公安工作水平。面對嚴重影響和威脅社會穩(wěn)定安寧的因素和突出問題，公安機關(guān)及人民警察必須按照打基礎(chǔ)、苦練基本功的要求出發(fā)，切實提高維護社會穩(wěn)定'處置突發(fā)事件的能力，把防范和處置突發(fā)事件工作放在重中之重的位置?？h級公安機關(guān)如何通過打基礎(chǔ)、苦練基本功來提高處置突發(fā)事件的能力？筆者認為縣級公安機關(guān)要提高處置突發(fā)事件的能力，必須加強以下幾個方面的建設(shè)：一、加強預(yù)案建設(shè)。公安機關(guān)的指揮員、決策者應(yīng)有“未雨綢繆”的防范意識和戰(zhàn)略考慮應(yīng)結(jié)合實際、實例認真分析研究各類突發(fā)事件和群體性事件的特點，預(yù)先制定建立與之相適應(yīng)的程序化的工作預(yù)案，規(guī)定緊急集結(jié)與執(zhí)行緊急任務(wù)的信號、要求、職責和
3、任務(wù)。只有這樣，當出現(xiàn)危機和突發(fā)事件時，才能避免手忙腳亂、雜亂無章，而能從容應(yīng)對,及時啟動工作機制，進行有序管理并果斷采取行動，實現(xiàn)不同警種的迅速調(diào)集，有效控制、化解和處置突發(fā)事件。二、加強情報信息工作建設(shè)。構(gòu)建動態(tài)環(huán)境下的處置突發(fā)事件的處防控機制，既是構(gòu)建和諧社會奮斗目標的內(nèi)在要求，也是預(yù)防、妥善處置突發(fā)事件的基本之策。處置離不開防控的保障與支持，防控離不開處置的支撐與維護。如何防得好、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住，讓一些苗頭和事件能解決在萌芽狀態(tài)和初始階段，如何在處置過程中保證處置的主動性和有效性，能及時抓住時機和戰(zhàn)機，果斷決策，讓事件的危害程度降到最低，這其中情報信息起著至關(guān)重要
4、的作用。所以要牢固樹立情報信息主導警務(wù)工作的理念，要把情報信息建設(shè)作為公安基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，務(wù)求實效地掌握各種敵社情動態(tài)。一是認真建立健全對影響危害國家安全和社會穩(wěn)定的因素和問題的定期排查機制，及時向黨委'政府提供預(yù)警性、內(nèi)幕性、深層次的情報信息和決策依據(jù)，并積極采取有針對性地防范對策和措施。二是積極適應(yīng)形勢需求,建立大情報格局，廣辟、拓展情報信息網(wǎng)絡(luò)渠道，實現(xiàn)全警采集情報信息，采取情報信息工作考核激勵措施，強化情報信息的搜集、綜合、分析、研判工作，將預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作放在情報工作的首位，提高預(yù)警報警能力。三、加強指揮體系及裝備建設(shè)。加快推進縣級公安機關(guān)“三臺合一
5、”指揮中心建設(shè)，建立健全統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效靈敏的指揮調(diào)度體系,特別要建立公安無線通訊群呼網(wǎng)絡(luò)，提高快速處置能力；加大經(jīng)費投入，進一步加強處突警務(wù)裝備建設(shè)，保障武器警械、防護器材、技術(shù)設(shè)備、交通工具、通訊設(shè)施等處突工作必需的警務(wù)裝備到位，做到保障有力。四、加強處置突發(fā)事件專業(yè)隊伍建設(shè)。結(jié)合實際，按照需求，組建處置突發(fā)事件專業(yè)隊伍（人員可由縣級公安機關(guān)各警種的精干警力兼任，工作需要時由縣級公安機關(guān)統(tǒng)一調(diào)配），從多方面加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，苦練基本功，切實提高隊伍防范和處置突發(fā)事件的能力。一是加強法律練兵。組織民警認真學習《刑法》、《治安管理處罰法》、《人民警察法》、《人民警察使
6、用武器和警械條例》、《信訪條例》'《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》等法律法規(guī)及“二十公”中涉及維護國家安全、社會穩(wěn)定及群體性事件方面的相關(guān)內(nèi)容的學習。通過學習民警懂方針政策和法律法規(guī)，在處置突發(fā)事件過程中能在法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)正確行使自己的職權(quán)，能根據(jù)法律法規(guī)妥善解決和處理處置過程中面臨的實際問題和情況,同時能運用法律法規(guī)來維護自己的合法權(quán)益；通過學習明確處置突發(fā)事件的指導思想和原則，突發(fā)事件具有突發(fā)性、緊急性、較大的社會影響和嚴重的社會危害性等特點，處置突發(fā)事件總的原則是它充一指揮、分級負責、快速處置、減少危害S總的指導思想是“公安機關(guān)及民警要以高度負責的精神，維護社會穩(wěn)定，
7、嚴格執(zhí)法，按照政策辦事，保護、維護公民的合法權(quán)益，保護國家、集體和人民群眾的生命及財產(chǎn)安全，努力把損失及危害減少'減小到最小，積極'穩(wěn)妥、快速地處置各類突發(fā)事件”;通過學習民警在具體處置突發(fā)事件的過程中，除了能把握總的原則和指導思想外，還能針對各類突發(fā)事件的具體性質(zhì)采用與之適應(yīng)的方法、對策，區(qū)別對待，妥善處置；明確處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件與處置重大刑事治安案件、暴力恐怖事件xxx?案件等違法犯罪突發(fā)事件的不同之處。二是加強體能和技能練兵。在大力提高民警力量、速度、耐力、靈敏性等體能素質(zhì)的基礎(chǔ)上
