農綜辦創(chuàng)業(yè)服務指導方案

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1、農綜辦創(chuàng)業(yè)服務指導方案為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創(chuàng)業(yè)服務水平，根據市委、市政府印發(fā)的《市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》精神及統(tǒng)一布署,結合我辦管理職責和實際情況，現(xiàn)制定如下實施方案：一、指導思想和工作目標指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全而貫徹黨的十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會、全省經濟工作會議和全市經濟工作會議精神，以“服務創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展”為主題，以服務重大產業(yè)項目建設為重點，以深化改革為動力，以營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為日標，切實幫助創(chuàng)業(yè)者解決

2、創(chuàng)業(yè)過程中存在的難題，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力，為實現(xiàn)經濟社會進位趕超、跨越發(fā)展提供堅強保障。工作冃標：通過開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，進一步增強單位大局意識、服務意識,明確單位服務職責，規(guī)范服務行為，提高服務能力。同時，進一步激發(fā)全體干部職工創(chuàng)新求變的工作熱悄，在職責范圍內幫助創(chuàng)業(yè)者減少創(chuàng)業(yè)成木，提高創(chuàng)業(yè)成功率，為營造全市優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面作貢獻。二、活動主體和服務對象創(chuàng)業(yè)服務年主體為：市辦和各項日縣(市、區(qū))農業(yè)綜合開發(fā)辦及其工作人員。創(chuàng)業(yè)服務對象為：優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)、高科技、低碳經濟等大項目、農業(yè)產業(yè)化犬企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有

3、制經濟培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；全民創(chuàng)業(yè)。三、工作重點和任務分工(-)加大創(chuàng)業(yè)服務年活動動員宣傳力度，營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。1、大力宣傳市委、市政府關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的決策部署與重大措施等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，宣傳市辦關于創(chuàng)業(yè)服務的總體安排與階段性工作安排，宣傳各基層單位和各科室服務創(chuàng)業(yè)的好典型、好做法，努力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持企創(chuàng)業(yè)和服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。2、大力宣傳農業(yè)綜合開發(fā)和創(chuàng)業(yè)政策。一方面在一定范圍內宣傳創(chuàng)業(yè)政策，便廣大群眾全而了解和掌握我?guī)壐黜梽?chuàng)業(yè)扶持政策，增強創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力；另一方面加大農業(yè)綜合開

4、發(fā)各項政策，特別是農業(yè)產業(yè)化經營項目扶持政策及農業(yè)綜合開發(fā)年度項目川報指南。由秘書科負責，其他科室積極配合。（二）完善并落實農業(yè)綜合開發(fā)扶持政策，構建創(chuàng)業(yè)服務體系和服務平臺，形成創(chuàng)業(yè)激勵機制。1、認真貫徹落實市委、市政府關于促進經濟更好更快發(fā)展的各項政策和市委、市政府《關于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》，全面清理農業(yè)綜合開發(fā)政策和有關規(guī)章制度，組織編寫農業(yè)綜合開發(fā)項目管理指南。2、大力完善服務體系網絡化建設，積極搭建創(chuàng)業(yè)服務的電子信息服務平臺，建立農業(yè)開發(fā)信息管理服務系統(tǒng)，及時在網上或0A辦公系統(tǒng)內公布農發(fā)項目政策和申報指南，

5、為創(chuàng)業(yè)者捉供便捷、高效的信息服務。3、構建完善教育培訓體系，結合農業(yè)綜合開發(fā)科技培訓項目，對各類創(chuàng)業(yè)主體特別是農民開展有針對性的農業(yè)技術或進廠就業(yè)的技術培訓，在科技培訓和政策扶持方面為創(chuàng)業(yè)者建立健全創(chuàng)業(yè)孵化基地，全面提高孵化成功率。4、完善項目建設進度監(jiān)督、項目建設督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度，捉高項目管理效能；建立健全創(chuàng)業(yè)服務制度化、規(guī)范化的長效機制。5、進一步加大增資跑項力度，為創(chuàng)業(yè)基礎設施建設和企業(yè)發(fā)展提供更多的項目資金。繼續(xù)保持與國家農發(fā)辦、省級農發(fā)辦的緊密聯(lián)系，跟蹤掌握國家農業(yè)綜合開發(fā)動態(tài)信息，確保第一時間快

6、速反映，超前決擇，以爭取更多的盤子以外的項目和資金。由秘書科負責，工管科、計財科積極配合。（三）深化機關作風建設，推進科學監(jiān)管和文明行政。1、建立健全依法行政、文明行政的工作機制，堅持以文明的語言、文明的行為、文明的方式，實行文明的執(zhí)法，做到嚴格管理與文明行政并重，嚴格要求與提升素質并舉,嚴格監(jiān)管與自律并行。進一步強化服務企業(yè)、服務基層的意識，寓嚴格監(jiān)管于優(yōu)質服務Z中。2、進一步捉高農發(fā)項目審批效率，做到“三最三不”，BP：審批程序最簡，標準條件不變；審批時間最短，規(guī)范流程不缺；審批效率最高，審批質量不減。3、繼續(xù)解決影

7、響機關效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方血的突出問題，嚴肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)彖。4、繼續(xù)完善并落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”。堅持以“首問責任登記單”和“限時辦結單”為抓手，要求各科室耍認真填寫“兩單”，加強監(jiān)督檢查，全面落實“三項制度”，督促工作人員進一步強化工作作風，提高機關效能。5、繼續(xù)完善市縣兩級聯(lián)網的投訴受理快速反映機制。設立專門的投訴電話和投訴電子郵箱，快查、快結職責范圍內的投訴問題，特別是對辦事拖拉、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、吃拿卡要等阻

8、礙、影響創(chuàng)業(yè)發(fā)展的行為要嚴肅查處，切實做到快速受理，快速查辦，快速反饋，努力營造“人人關心創(chuàng)業(yè)、個個服務創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。由秘書科負責，工管科、計財科積極配合。（四）鞏固效能建設制度成杲，進一步健全完善工作制度。要鞏固機關效能年制度建設成果，對已經頒布出臺的制度，要堅決不折不扣貫徹落實到位。要根據新情況修改完善農業(yè)綜