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1、會計(jì)監(jiān)督幾點(diǎn)看法摘要：會計(jì)界早在幾年前就對會計(jì)監(jiān)督所存在的問題進(jìn)行了廣泛而深刻的討論。本文以目前經(jīng)濟(jì)社會在會計(jì)監(jiān)督工作中存在的各種問題為切入點(diǎn)，闡述會計(jì)監(jiān)督工作中出現(xiàn)弱化現(xiàn)象的根本原因，并根據(jù)問題的本質(zhì)提出幾點(diǎn)改善建議。關(guān)鍵詞：會計(jì)監(jiān)督；弱化原因；建議對于會計(jì)工作而言，會計(jì)監(jiān)督是必不可少、不可或缺的環(huán)節(jié)，為使會計(jì)工作規(guī)范化并正常發(fā)揮自己的作用，保障財(cái)務(wù)和社會經(jīng)濟(jì)按照一定的秩序運(yùn)行，國家財(cái)政部門需要在政策上對會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)，其工作包含對會計(jì)相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)的制定、法律制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，以及對于從事會計(jì)工作的人員資格的確認(rèn)，確保會計(jì)從業(yè)人
2、員行使自身的職權(quán)，監(jiān)督并引導(dǎo)基層工作單位積極提升相關(guān)的會計(jì)工作能力與水平。加大對會計(jì)工作的監(jiān)管力度，既可以強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要性，又可以保證國家預(yù)算、計(jì)劃的全面完成，使各單位自覺提高經(jīng)濟(jì)核算能力，降本提效，也利于加強(qiáng)對會計(jì)工作的管理。一、會計(jì)監(jiān)督工作弱化的原因3學(xué)海無涯通過對現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件的分析，歸納出導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督工作存在弱化現(xiàn)象的四個因素。（一）我國會計(jì)人員的管理體制仍然存在較大的局限性，不利于會計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)行。會計(jì)管理體制(systemofaccountingadministration)通常是指某一特定的國家或地區(qū)在某一特定的時期根據(jù)
3、自身所處的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對會計(jì)工作所存在的各種活動采取強(qiáng)制性的干預(yù)和控制手段，進(jìn)行一系列制度和體制上的約束，由此所制定的一系列需要遵守的規(guī)章規(guī)范。目前，我國公司的管理體制是由公司自主設(shè)定的，對于會計(jì)從業(yè)人員的管理和會計(jì)工作的規(guī)范都是各公司根據(jù)本公司的現(xiàn)狀和會計(jì)工作中存在的問題進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定。財(cái)務(wù)部門或單位主管部門僅對會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格等方面的管控。在我國的體制下，從事會計(jì)的工作人員雖然隸屬于工作單位，但卻受制于工作單位的行政領(lǐng)導(dǎo)。《會計(jì)法》授予會計(jì)從業(yè)人員監(jiān)督公司一切經(jīng)濟(jì)活動的職責(zé)在該種體制下很難履行，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)發(fā)生的很多經(jīng)濟(jì)案
4、件都是管理人員與會計(jì)人員“共同合作”完成的，這種現(xiàn)象發(fā)生的根本原因就是會計(jì)從業(yè)人員受到從業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)的制約，會計(jì)從業(yè)人員與其所工作的單位管理者存在相同的利益。由于這種體制的局限性，使得會計(jì)監(jiān)督工作很難有效的實(shí)施。（二）單位負(fù)責(zé)人的自我約束機(jī)制不健全，單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善，大大降低了監(jiān)督的有效性。目前，大部分公司所運(yùn)用的是“一支筆”的財(cái)務(wù)審批制度，即會計(jì)從業(yè)人員僅按照單位負(fù)責(zé)人或法人的安排辦事，雖然審批機(jī)制得到了一定的保證，但由于審批機(jī)制不規(guī)范，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善，容易導(dǎo)致“內(nèi)部財(cái)務(wù)暗箱操作”問題的發(fā)生。加上單位負(fù)責(zé)人的法律意識跟不上行業(yè)規(guī)范的
5、發(fā)展，對行業(yè)內(nèi)規(guī)章制度的認(rèn)識不夠透徹，在自身利益的誘惑下，委派甚至指使下級相關(guān)會計(jì)人員或會計(jì)機(jī)構(gòu)做一些見不得人的小動作，破壞行業(yè)制度，引起腐敗新聞的發(fā)生，會計(jì)工二、加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的幾點(diǎn)建議（一）加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員管3學(xué)海無涯理體制的建設(shè)，保證監(jiān)督工作的有效實(shí)施。會計(jì)從業(yè)人員管理體制的局限性，引發(fā)了監(jiān)督工作有效性降低的情況。在我國的體制下，從事會計(jì)工作的人員由于隸屬于工作單位、受制于行政領(lǐng)導(dǎo)，使會計(jì)從業(yè)者對所在的工作單位沒有歸屬感，導(dǎo)致其對監(jiān)督工作的責(zé)任心降低，阻礙監(jiān)督工作的有效實(shí)施。要加強(qiáng)會計(jì)人員管理體制的建設(shè)，增強(qiáng)會計(jì)人員對所在單位的責(zé)任心和歸屬感
6、，使會計(jì)人員將自身利益和單位利益的重視程度提升到一樣的高度。（二）全力完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督的對象和內(nèi)容是其所在工作單位的一系列經(jīng)濟(jì)活動，依據(jù)是《會計(jì)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，是對相關(guān)人員以及各種經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的一系列具有正確性、合法性、客觀性、真實(shí)性的檢驗(yàn)。規(guī)范審批機(jī)制，建立健全一套完善的內(nèi)部監(jiān)督體系，防止“內(nèi)部財(cái)務(wù)暗箱操作”問題的出現(xiàn)。及時更新單位領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)從業(yè)人員對法律的認(rèn)識，加強(qiáng)其自我約束能力。形成一套良好的會計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，從根源上防止會計(jì)人員在領(lǐng)導(dǎo)的指使、授權(quán)下做假賬、偽造會計(jì)憑證等破壞行業(yè)制度且易引起腐敗作風(fēng)的行為
7、出現(xiàn)。（三）強(qiáng)調(diào)會計(jì)人員資格測試中綜合素質(zhì)及職業(yè)道德測試。的重要性，對于違背職業(yè)道德的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理目前，已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件大部分甚至全部都是由于會計(jì)人員綜合素質(zhì)和職業(yè)道德程度低造成的，會計(jì)從業(yè)者對自己所在行業(yè)存在的意義認(rèn)識不到位。人們非常容易進(jìn)入會計(jì)行業(yè)，因?yàn)閺臉I(yè)門檻太低，會計(jì)人員的知識儲備雖然達(dá)到了從事本行業(yè)的水平，但綜合素質(zhì)、職業(yè)道德和法律意識方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到會計(jì)人員應(yīng)有的水平。另一方面，國家和單位只對違反法律的會計(jì)行為設(shè)立了相關(guān)法律和規(guī)章制度，對于違背會計(jì)人員綜合素質(zhì)和職業(yè)道德的會計(jì)人員的處罰力度不到位，導(dǎo)致部分從業(yè)者忽視了職業(yè)道德的存在
8、及其重要性，所以，要提高會計(jì)人員資格測試中綜合素質(zhì)和職業(yè)道德測試的重要性，加強(qiáng)對違背會計(jì)人員綜合素質(zhì)和職業(yè)道德行為的處罰力度。（四）完善
