某市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

某市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

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1、某市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策  在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,規(guī)模以下工業(yè)是不可忽視的組成部分,是推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要動力,也是規(guī)模以上工業(yè)的后備力量,尤其是在擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、推進(jìn)工業(yè)化快速發(fā)展、增加就業(yè)渠道等方面發(fā)揮著大企業(yè)無可替代的作用。XX年,XX市規(guī)模以下工業(yè)完成產(chǎn)值14億元,比上年增長50.3%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的16.3%。由此可見,規(guī)模以下工業(yè)已成為XX市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。新形勢下,如何發(fā)展壯大規(guī)模以下工業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán),是擺在全市面前的一項(xiàng)重要課題?,F(xiàn)就XX市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Α⒋嬖趩栴}、對策建議及發(fā)展方向,作簡要分析,僅供參考。 一、規(guī)

2、模以下工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀   1、規(guī)模以下工業(yè)比重大。至XX年底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有25家,而規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)就有128家,從業(yè)人員3802人,占全部工業(yè)從業(yè)人員的30%以上。   2、經(jīng)濟(jì)成份漸趨多元化,非公有制經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位。近幾年來,XX市把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體規(guī)劃,從政策措施等方面大力扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,初步形成了多元化的所有制并以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的新格局。在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中,個體、私營工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以下總量90%以上,所占比重呈逐年遞增趨勢。   3、產(chǎn)品以勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品初加工為主,重工業(yè)所占比重高于輕工業(yè)。從規(guī)模以下工業(yè)行業(yè)分布

3、的構(gòu)成看,多集中在以農(nóng)副產(chǎn)品加工、以勞動密集型為主的手工藝制品等輕工行業(yè)。其主要產(chǎn)品有:小水電、白酒、大米、面粉加工、、磚瓦、木制家具、服裝、鞋墊加工、水泥預(yù)制件、窗簾、鐵鋁手工制品、煤、鋁合金門窗等。   4、農(nóng)村工業(yè)比重大,占主導(dǎo)地位。據(jù)初步統(tǒng)計測算,在規(guī)模以下工業(yè)總量中,農(nóng)村工業(yè)企業(yè)個數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、從業(yè)人員、上交稅金均占90%以上。 二、規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展?jié)摿?   一是擁有大量廉價的勞動力資源。二是部分行業(yè)資本原始積累初具規(guī)模,已基本具備了快速發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。三是各級扶持發(fā)展個體、私營工業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施力度加大,為規(guī)模以下工業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 三、規(guī)模

4、以下工業(yè)發(fā)展中存在的問題   1、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)經(jīng)受“優(yōu)勝劣汰”的考驗(yàn),發(fā)展缺乏后勁。一是規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)相對于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)而言,技術(shù)含量低、投資少、缺乏競爭優(yōu)勢,部分產(chǎn)品銷售市場呈萎縮之勢。二是政府整頓五小企業(yè)以及規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,許多不符合安全生產(chǎn)要求的小煤礦、小礦山被責(zé)令停產(chǎn)。三是目前XX市規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多,發(fā)展后勁不足。   2、缺乏集中,缺乏大企業(yè)的帶動。XX市規(guī)模以下工業(yè),特別是個體私營工業(yè)企業(yè)家庭式作坊突出,一家一戶分散經(jīng)營,缺乏大企業(yè)和“領(lǐng)頭羊”強(qiáng)有力的帶動和必要的集中;以銷定產(chǎn)的多,常年長期生產(chǎn)的少,企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性差,真正形

5、成占市場一定份額的產(chǎn)品和規(guī)模依然偏少偏小;一些個體戶抗風(fēng)險能力差,一旦銷路出現(xiàn)梗塞,就面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。   3、資金周轉(zhuǎn)困難制約了規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。一是企業(yè)貸款困難,且貸款額度小,資金短缺現(xiàn)象依然存在。規(guī)模以下工業(yè)資金主要來源于是自有資金,業(yè)主從銀行貸款比較困難,而民間籌資則成本高、風(fēng)險大;二是企業(yè)間相互拖欠貨款,銷售資金回籠慢;三是企業(yè)資金占用嚴(yán)重。資金短缺制約了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級,影響了企業(yè)的發(fā)展。   4、管理落后,人才匱乏,從業(yè)人員素質(zhì)低,將影響XX市規(guī)模以下工業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。由于規(guī)模以下工業(yè)主要集中在鎮(zhèn)鎮(zhèn),業(yè)主的文化程度普遍偏低,缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理意識

6、和發(fā)展眼光,內(nèi)部管理水平普遍不高,基本上延續(xù)著“家族式管理”、“小作坊式管理”的模式。規(guī)模以下工業(yè)的從業(yè)人員也主要來自農(nóng)村剩余勞動力,大部分人員的文化素質(zhì)較低,并缺少工作所需的技能訓(xùn)練,技術(shù)人員十分缺乏。由于缺乏經(jīng)營管理和技術(shù)方面的人才,工業(yè)小企業(yè)主要以家族式的管理為主,不重視引進(jìn)和采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)濟(jì)效益不高,市場競爭力較弱,產(chǎn)品檔次較低,已被生產(chǎn)較高檔次產(chǎn)品的大企業(yè)所排擠,市場份額在逐年減少。   5、企業(yè)誠信意識不強(qiáng),違法經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,將影響XX市規(guī)模以下工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。XX市還有部分個體私營工業(yè)企業(yè)未在工商管理部門注冊、登記,企業(yè)長期處于不合法經(jīng)營狀態(tài);還有相當(dāng)

7、的個體私營工業(yè)企業(yè),除應(yīng)享受的國家和地方優(yōu)惠政策外,逃稅漏稅現(xiàn)象也較為普遍。同時,摻雜造假、違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象也時有發(fā)生,也是影響XX市規(guī)模以下工業(yè),特別是個體私營工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展不可忽視的問題。   四、加快發(fā)展規(guī)模以下工業(yè)的對策建議及發(fā)展方向   站在新的起點(diǎn)線上,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),XX市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)必須審時度勢,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地推進(jìn)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展,進(jìn)一步提高對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。   1、積極引導(dǎo)中小企業(yè)的特色經(jīng)營,增強(qiáng)市場競爭力。激烈的競爭中,中小企業(yè)如何求得發(fā)展的

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