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1、1、綜合說明1.1項目背景黨的十七屆三中全會提出了當今和今后一個時期推進農村改革發(fā)展的總體思路,對農村改革發(fā)展作出了新的部署。農業(yè)、農村、農民“三農”問題始終是我國革命、建設、改革發(fā)展的全局性、根本性問題,而水利是農業(yè)的命脈,也是國民經濟的基礎產業(yè)。黨和國家十分重視水利事業(yè)發(fā)展,“加快農村基礎設施建設,加大重大水利工程建設,加快大型灌區(qū)節(jié)水改造?!笔墙趪鴦赵簳h部署的進一步擴大內需,促進經濟平穩(wěn)較快增長的十項措施之一,貫徹落實黨中央國務院的重大戰(zhàn)略決策,是貫徹實踐科學發(fā)展觀的根本要求和具體體現(xiàn),也是解決農業(yè)農村發(fā)展
2、難題,進一步搞好農村經濟,優(yōu)化農業(yè)發(fā)展環(huán)境的最好契機。因此,搞好大型灌區(qū)節(jié)水改造,保證水資源的可持續(xù)利用,是開創(chuàng)農業(yè)、農村、農民工作新局面,全面推進農村改革發(fā)展,推動我國經濟又好又快發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會的必然選擇。95永昌縣西河灌區(qū)由于水資源短缺,致使灌區(qū)內現(xiàn)有農作物不能適時適量灌溉,部分農田受旱,農民欠收,干旱缺水已成為制約灌區(qū)經濟發(fā)展的重要因素。為此,采取灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造措施和農業(yè)現(xiàn)代化技術措施相結合的高效節(jié)水技術,通過產業(yè)結構調整和農業(yè)技術改造,提高水的重復利用率,促進計劃用水、節(jié)約用水,不斷提高水資
3、源的承載能力,營造良好的水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人水和諧、山川秀美、洪旱無虞、配置優(yōu)化、運行可靠、高效節(jié)水、供水安全、穩(wěn)產高產、管理高效、信息通暢的現(xiàn)代化水利目標,是我們當前重中之重的一項任務。為此,我們根據(jù)《甘肅省永昌縣西河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報告》建設內容,依據(jù)甘肅省水利廳《關于編制大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目2009年度項目可行性研究報告的通知》要求,并根據(jù)灌區(qū)實際情況編制完成了《甘肅省永昌縣西河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2009年度(第二批)項目可行性研究報告》。l.2項目范圍和建設規(guī)模西河灌區(qū)2009年度
4、項目工程確定規(guī)劃改建渠首引水樞紐l座,改建干渠5條26.59km,建筑物79座;改建支渠5條8km,建筑物24座,完成田間配套面積7000畝,項目收益區(qū)為西河灌區(qū)的紅山窯鄉(xiāng)、新城子鎮(zhèn)和焦家莊鄉(xiāng)的部分村社。為了讓續(xù)建配套與節(jié)水改造項目極大地促進灌區(qū)效益的發(fā)揮,結合灌區(qū)實際,灌區(qū)在項目工程規(guī)劃中以“95突出重點,抓住關鍵,硬(件)軟(件)結合,講求效益”為原則,對危及工程安全運行的險工險段以及嚴重影響工程安全效益正常發(fā)揮的關鍵性工程予以集中連片,整體推進的改造,解決灌區(qū)現(xiàn)狀存在的工程設施不配套,工程隱患多,干、支渠滲漏嚴
5、重,渠系建筑物老化凍脹、破損程度大、輸水能力受到限制等問題。1.3項目建設內容及工程量西河灌區(qū)2009年度可研報告建設內容為:①改建渠首引水樞紐1座。②改建干渠5條26.59km,建筑物79座;其中上壩干渠2.0km(樁號15十600—17+600),建筑物6座;南干渠2.59km(樁號7+100-9+690),建筑物12座3河西壩干渠3.5km(樁號0十000—3十500),建筑物8座3單山壩干渠8.0km(樁號0+000—8+000),建筑物12座3沿溝干渠10,5km(樁號0+000—10+500),建筑物41
6、座。②改建支渠5條8km,建筑物24座,其中:河西壩八支2km(樁號0+000—2+000),建筑物6座3單山壩單山豁口支2km(樁號0+000—2+000),建筑物6座3上壩十四支1km(樁號0+000—1+000),建筑物3座;上壩八支1.8km(樁號0+000—1+800),建筑物5座;沿溝十二支1.2km(樁號0+000—1+200),建筑物4座。④95完成田間配套面積7000畝。總工程量38.11萬m3,其中土石方開挖13.93萬m3,土方夯填4.03萬m3,砂礫石墊層10.38萬m3,拆除漿砌石及鹼預制板
7、3.78萬m3,漿砌石4.73萬m3,砼及鋼筋砼1.26萬m3,總需勞動工時142.76萬個,工程需用鋼材89.10T,水泥5614T,木材265.39m3。1.4投資估算及資金籌措本年度項目工程估算總投資3015.49萬元,其中骨干工程估算總投資2895.49萬元,田間配套工程估算投資120萬元。資金籌措方式為:骨干工程申請中央財政預算內專項資金1930萬元,市、縣財政配套資金965.49萬元,田間節(jié)水灌溉工程所需120萬元全部由灌區(qū)自籌解決。1.5效益2006年度可研項目實施后,灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀(1998年)
8、的0.439提高到0.507,凈灌溉定額由現(xiàn)狀的344m3/畝減少至334m3/畝,年可節(jié)水740萬m3,所節(jié)水量可改善灌溉面積3.7萬畝。新增糧食生產能力474.6萬公斤,年增加農業(yè)產值569.52萬元。1.6項目組織領導與建設管理95本項目在永昌縣項目建設領導小組的統(tǒng)一領導下,由西河灌區(qū)續(xù)建配套工程建設委員會組織實施,按照“重點大型灌區(qū)續(xù)建