瀾滄政務(wù)督查專報(bào)

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1、瀾滄政務(wù)督查專報(bào)2015第5期瀾滄拉祜族自治縣人民政府辦公室2015年6月8日關(guān)于對文東等部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展情況的通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)部門：為全面掌握瀾滄縣當(dāng)前景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展情況，根據(jù)《中共瀾滄縣委辦公室瀾滄拉祜族自治縣人民政府辦公室關(guān)于成立瀾滄縣景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作指揮部的通知》（瀾辦通〔2014〕29號文件）要求，由縣委督查室、縣人民政府督查室牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局等部門聯(lián)動(dòng)，于5月25至28

2、日，對文東、富東、大山、謙六、上允、南嶺等六個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展情況進(jìn)行了實(shí)地督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：—5—一、基本情況文東鄉(xiāng)有拆除重建戶217戶，目前，已全部開工建設(shè)，開工率達(dá)100%。下達(dá)資金506.8萬元，已支付拆除重建資金32.04萬元。有維修加固戶288戶，目前有90戶開展了維修加固工作；下達(dá)資金115.2萬元，資金撥付率為0。文東鄉(xiāng)是所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中開工率和竣工率最高的鄉(xiāng)。富東鄉(xiāng)有拆除重建戶111戶，目前，已開工建設(shè)104戶，7戶未開工。下達(dá)資金257.2萬元，已支付拆除重建資金129萬元。

3、有維修加固戶400戶，目前有160戶開展了維修加固工作，下達(dá)資金160萬元，資金撥付率為0。大山鄉(xiāng)有拆除重建戶275戶，目前，已開工建設(shè)245戶，30戶未開工。下達(dá)資金639.6萬元，已支付拆除重建資金287.73萬元。有維修加固戶300戶，下達(dá)資金120萬元，資金撥付率為0。謙六鄉(xiāng)有拆除重建戶229戶，目前，已開工建設(shè)156戶，73戶未開工。下達(dá)資金539.6萬元，已支付拆除重建資金38萬元。有維修加固戶400戶，下達(dá)資金160萬元，資金撥付率為0。謙六鄉(xiāng)總體建設(shè)情況較為滯后。上允鎮(zhèn)有維修加固戶339戶，已開工15

4、6戶。下達(dá)資金135.6萬元，未支付。南嶺鄉(xiāng)有維修加固戶170戶，已開工75戶（其中54戶屬—5—2014年民房改造戶），實(shí)際開工只有21戶。下達(dá)資金68萬元，未支付。二、取得的成績和經(jīng)驗(yàn)（一）工程質(zhì)量監(jiān)督到位。拆除重建的4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均有縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局派出的技術(shù)人員進(jìn)行工程質(zhì)量及技術(shù)的指導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部工作人員常駐重建點(diǎn)進(jìn)行督促和協(xié)調(diào)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。（二）輿論宣傳到位。經(jīng)過縣指揮部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的努力，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受災(zāi)群眾對此次恢復(fù)重建工作的相關(guān)政策要求和對民房抗震設(shè)防設(shè)施的建設(shè)有了較為深入的了解，對我縣進(jìn)一

5、步做好今后的民房改造工作打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）自力更生、艱苦奮斗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）堅(jiān)持“群眾自籌為主，國家補(bǔ)助為輔”的原則，合理確定補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)際出發(fā)，尊重民意，注重實(shí)效，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，涌現(xiàn)出謙六鄉(xiāng)象山村民小組等雖然只享受到4000元修繕加固資金，卻積極自籌重建抗震房屋的農(nóng)戶，自己動(dòng)手、生產(chǎn)自救，苦干實(shí)干、重建家園。三、存在問題和困難（一）財(cái)政資金撥付方面一是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶已完成重建項(xiàng)目，可以按《瀾滄拉祜族自治縣景谷6.6

6、級地震災(zāi)后民房恢復(fù)重建實(shí)施方案—5—》規(guī)定的要求100%撥付進(jìn)度款，但目前財(cái)政資金中僅有中央資金補(bǔ)助到位，部委資金和省級資金還未撥付，現(xiàn)只能按工程款的30%撥付，資金撥付率較低。二是對于維修加固的項(xiàng)目，6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均未按《瀾滄拉祜族自治縣景谷6.6級地震災(zāi)后民房恢復(fù)重建實(shí)施方案》規(guī)定的對于完工項(xiàng)目的一次性支付4000元。完成基礎(chǔ)施工后撥付30%的規(guī)定進(jìn)行資金撥付。（二）工程進(jìn)度方面一是謙六鄉(xiāng)打崗村打惱一組（屬移民搬遷戶）46戶維修加固戶因擋墻設(shè)計(jì)未完成，只有4戶開始開挖基礎(chǔ)，其余42戶均未施工。二是富東鄉(xiāng)有7戶維修加

7、固戶未開工，主要原因均為人為因素，已告知農(nóng)戶最遲到于6月1日前開工，若延遲開工，將作調(diào)整。三是6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）維修加固戶的核實(shí)基本都未完全確定，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由于報(bào)災(zāi)情況與下達(dá)的指標(biāo)有出入，加之農(nóng)戶對修繕加固的意愿不夠等因素，致使修繕加固工作進(jìn)度緩慢。（三）核災(zāi)報(bào)災(zāi)方面各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正積極按縣民政局的要求對受災(zāi)情況進(jìn)行重新統(tǒng)計(jì)，所涉及的戶表、村表和鄉(xiāng)表三份表格于6月15日與恢復(fù)重建指揮部核對數(shù)據(jù)一致后報(bào)縣民政局，核定后的農(nóng)戶數(shù)將作為最終的原始數(shù)據(jù)。（四）其他方面—5—一是謙六鄉(xiāng)有5戶重建戶在保留戶籍的情況下，個(gè)人主觀有到跨鄉(xiāng)、

8、跨縣重建房屋的意愿，這部分人員是否能享受重建補(bǔ)助，待指揮部答復(fù)。二是檔案資料不完善。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均存在未按照工程實(shí)際進(jìn)度填寫指揮部下發(fā)的“一戶一卡”，對上級的檢查情況和整改意見未在農(nóng)戶檔案中進(jìn)行記錄。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均不同程度存在信息上報(bào)遲緩的情況。四、意見及建議一是縣移民局要盡快與昆明設(shè)計(jì)院對接，不斷完善相關(guān)圖紙，加快推進(jìn)謙六鄉(xiāng)打崗村打惱一組擋墻