水利局貫徹執(zhí)行防洪法情況匯報(bào)

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1、水利局貫徹執(zhí)行防洪法情況匯報(bào)尊敬的主任，各位副主任，各位委員：《中華人民共和國(guó)防洪法》自1998年1月1日起實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范和促進(jìn)我區(qū)的防洪工作起到了重要作用。我區(qū)認(rèn)真實(shí)施《防洪法》，在防治洪水，防御、減輕洪澇災(zāi)害，維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展等方面做了大量工作?，F(xiàn)在，我受區(qū)人民政府的委托，將我區(qū)五年來(lái)貫徹執(zhí)行《防洪法》的情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。一、貫徹執(zhí)行《防洪法》開展的工作（一）廣泛宣傳《防洪法》防洪事業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，是全社會(huì)的事情，是全民的事業(yè)。五年來(lái)，區(qū)政府和我局始終把加強(qiáng)《防洪法》的宣傳作為一項(xiàng)重要工作常抓不

2、懈。在每年的“世界水日”、“中國(guó)水周”期間，利用會(huì)議、電視講座、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、印發(fā)資料等多種形式，大張旗鼓地宣傳《防洪法》，使廣大人民群眾對(duì)《防洪法》有了一定的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了全社會(huì)的水患意識(shí)和依法保護(hù)河道和其他水工程的意識(shí)。（二）編制修訂有關(guān)防洪預(yù)案五年來(lái)，區(qū)政府對(duì)防洪預(yù)案的編制高度重視，安排專門經(jīng)費(fèi)、專門人員編制有關(guān)防洪預(yù)案。一是區(qū)政府2005年組織編制和下文印發(fā)了《張家界市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（張定政發(fā)[2005]13號(hào)文件），2007年對(duì)該預(yù)案又進(jìn)行修訂并下文（張定政發(fā)[2007]7號(hào)文件），將防洪的有關(guān)內(nèi)容寫進(jìn)了該預(yù)案，并明確了

3、區(qū)直各部門在應(yīng)急工作中的主要工作職責(zé)；二是我局2006年組織編制了《張家界市***區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，并就每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又分別編制了《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，劃分了山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)，明確了組織指揮體系、預(yù)警內(nèi)容和方式、人員轉(zhuǎn)移和安置辦法、搶險(xiǎn)救災(zāi)等內(nèi)容；三是我局修訂了全區(qū)87座水庫(kù)的《防洪應(yīng)急預(yù)案》，增強(qiáng)了科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性；四是我局修訂了澧水干流沿河有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的《洪水防御預(yù)案》，對(duì)澧水干流出現(xiàn)不同量級(jí)的洪水都提出了應(yīng)對(duì)措施；五是2007年我局配合市防汛抗旱指揮部對(duì)《張家界市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂，特別是對(duì)洪水期間市城區(qū)人員如何撤離制定了比較

4、詳細(xì)的方案。locAlHOST（三）大力加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)五年來(lái)，全區(qū)共投入資金近3000萬(wàn)元，治理中小型病險(xiǎn)水庫(kù)127座次，整修塘壩823座次，修建高標(biāo)準(zhǔn)河堤11.95公里（不含市城區(qū)堤防）。一是2002年底，區(qū)政府用防洪保安資金作擔(dān)保，一次性向農(nóng)行貸款450萬(wàn)元，2003年上半年整治了70座小型病險(xiǎn)水庫(kù)，主要是加寬加深加固溢洪道，使這些水庫(kù)達(dá)到了國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)，為戰(zhàn)勝2003年“7?9”特大暴雨洪水打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是2005年、2006年，我們爭(zhēng)取中央資金1615萬(wàn)元，對(duì)協(xié)合、仙人溪這2座中型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，消除了重要病險(xiǎn)隱患；三是2007年我們爭(zhēng)取省

5、財(cái)政補(bǔ)助資金90萬(wàn)元，整治了候家灣、山羊溪、寒溪溝3座小型水庫(kù)；四是2003年以來(lái)，我區(qū)修建了天門中學(xué)、犀牛潭、邊巖、龍?zhí)稑颉⑺年P(guān)峪、檳榔坪、雙峽、三龍、瓦窯崗等高標(biāo)準(zhǔn)河堤，總投資600多萬(wàn)元。這些防洪工程設(shè)施的建設(shè)，使我區(qū)總體防洪能力得到了明顯提高。（四）全力抓好防汛抗災(zāi)五年來(lái)，區(qū)政府和我局一直把防汛抗災(zāi)工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。一是組織開展汛前安全大檢查。每年汛前的2—4月份，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自安排部署，要求我局技術(shù)人員對(duì)全區(qū)水庫(kù)和骨干山塘進(jìn)行一到三次的汛前安全大檢查，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水庫(kù)進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)安全隱患，馬上研究處理措施，及時(shí)解決問(wèn)題；二是加強(qiáng)防汛值班。

6、每年4—9月我局技術(shù)人員能堅(jiān)持防汛值班，24小時(shí)不離人，及時(shí)掌握和監(jiān)控雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手；三是建立健全防汛責(zé)任制。每年我們都制訂了“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包中型水庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、包小型水庫(kù)，村干部包組、包山塘溪壩”的防汛責(zé)任制，每年都由區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和4處中型水利工程管理單位都簽訂有防汛工作目標(biāo)責(zé)任狀；四是落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。全區(qū)87座水庫(kù)，每座水庫(kù)都造冊(cè)登記有50-150人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處還準(zhǔn)備有搶險(xiǎn)船只等。2007、2008年兩年由區(qū)政府安排資金，購(gòu)置并下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制袋12.6萬(wàn)個(gè)，彩條布5.55萬(wàn)平方米。區(qū)人

7、武部還儲(chǔ)備有沖鋒舟5艘、救生衣100件、救生圈4個(gè)、鐵撬40把、救生繩200米；五是加大防汛資金投入。這幾年來(lái)，每年區(qū)政府在年初安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，都安排有20-45萬(wàn)元的防汛資金，并視情況給予了追加。據(jù)統(tǒng)計(jì)2003-2007年，區(qū)本級(jí)財(cái)政共投入防汛資金280萬(wàn)元。今年3月19日區(qū)政府召開區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究我區(qū)2008年防汛準(zhǔn)備工作，從區(qū)財(cái)政解決防汛資金40萬(wàn)元，并安排30萬(wàn)元防汛救災(zāi)預(yù)備金。5月26日區(qū)政府再次召開專題會(huì)議，從區(qū)財(cái)政安排資金17萬(wàn)元用于協(xié)合水庫(kù)和有關(guān)小型水庫(kù)放水閘門整修、張家溪水庫(kù)溢洪道礦渣清除、田家臺(tái)村防洪演習(xí)等；六是全力組織抗洪搶險(xiǎn)。我區(qū)20

8、03年7月