網(wǎng)絡(luò)群體傳播的輿論引導(dǎo)措施

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1、網(wǎng)絡(luò)群體傳播的輿論引導(dǎo)措施　　【摘要】近年來，網(wǎng)上常常出現(xiàn)復(fù)雜的輿情，有時瞬間就能形成輿論風(fēng)波。這種由網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)的危機已經(jīng)成為一種新型的公共安全危機。鑒于此，應(yīng)全面、及時地公開信息；充分發(fā)揮議程設(shè)置功能；正視并發(fā)揮輿論領(lǐng)袖的作用；建立并完善對話機制；建立法律與道德體系，積極提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力?！　　娟P(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)群體傳播；公開信息；議程設(shè)置；輿論領(lǐng)袖；對話機制；法律與道德體系　　近年來，網(wǎng)上常常出現(xiàn)復(fù)雜的輿情，有時甚至瞬間就能形成輿論風(fēng)波。這種由網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)的危機已經(jīng)成為一種新型公共安全危機。由此看來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播環(huán)境的快速發(fā)

2、展，對我們來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。因此，認(rèn)真研究和把握網(wǎng)絡(luò)輿情、輿論傳播規(guī)律和網(wǎng)民心理，加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和監(jiān)控力度，在各類網(wǎng)絡(luò)平臺上擴(kuò)大主流意識形態(tài)的話語權(quán)和輻射力，積極提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，是一項長期而艱巨的任務(wù)?！　∪?、及時地公開信息　　最近發(fā)生的一些影響深遠(yuǎn)的網(wǎng)絡(luò)輿論事件，都存在共同的特征，即尋求真相、追求公平公正、呼喚公權(quán)透明等等。如“故宮門”、“郭美美炫富”、“動車追尾”等各類輿論事件，本質(zhì)上都表現(xiàn)出民眾日益增長的對真相的需求與官方信息公開滯后的矛盾。在諸如此類事件中，求真相與捂蓋子、“謠言”與“辟謠”、真相與謊言激烈地

3、進(jìn)行著博弈。在這種局面下，較多的地方在處理群體性事件時，采用的仍然是慣常的信息控制方法：隱瞞、拖延、封網(wǎng)、以誹謗罪抓人等等。胡錦濤總書記在2011年2月要求“提高對虛擬社會的管理水平”，確實是當(dāng)務(wù)之急?！　》烂裰?，甚于防川。對于網(wǎng)絡(luò)群體來說，公開充分的、真實的信息將有利于輿論引導(dǎo)。相反，如果信息不透明，就會使傳聞與謠言有了生存的空間。網(wǎng)絡(luò)群體事件常常會伴隨謠言的產(chǎn)生和傳播。政府如不及時發(fā)布權(quán)威信息，公開事實真相，謠言就會飛速傳播。在互聯(lián)網(wǎng)時代，謠言不再僅僅是口口相傳，而是通過網(wǎng)絡(luò)和等先進(jìn)工具傳播，具有傳播速度快、傳播面廣等特點。

4、　　因此，面對網(wǎng)絡(luò)群體，傳播要全面、及時地公開事實的真相。信息發(fā)布要講究方式方法，注重信息的真實完整。各級政府需要改變以往調(diào)控網(wǎng)絡(luò)輿論的方式和思維錯誤，從單方面采取強制措施封鎖信息，改變?yōu)閺娬{(diào)官民溝通互動、及時公布真實信息的意識形態(tài)思維，不失語、不妄語，強調(diào)公開信息的細(xì)節(jié)，確保信息的準(zhǔn)確性，發(fā)揮信息優(yōu)勢，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，充分利用政府與民間的信息不對稱來引導(dǎo)輿論。同時，各級政府部門要正視嚴(yán)峻的現(xiàn)實，對于公信力嚴(yán)重喪失的地區(qū)，政府應(yīng)該及時發(fā)布權(quán)威信息，與各類媒體配合，采用曉之以理，動之以情的方式，用自己的誠意挽回民眾的信

5、任?！　〕浞职l(fā)揮議程設(shè)置功能　　“議程設(shè)置功能”理論認(rèn)為大眾傳播在通常情況下，雖然不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但可以利用提供給信息和安排相關(guān)的議題來有效地影響人們關(guān)注哪些事實和意見及他們談?wù)搯栴}的先后順序。也就是說，大眾傳播媒介可能無法對人們怎么想產(chǎn)生影響，卻可以影響人們?nèi)ハ肽男﹩栴}?！　∥覈捏w制使得我國大眾傳媒的議程設(shè)置權(quán)限主要由黨和政府控制。但隨著社會主義政治民主的不斷推進(jìn)和傳媒事業(yè)的快速發(fā)展，媒體議程的設(shè)置權(quán)限結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變。目前影響媒介議題設(shè)置的因素，除了黨和政府外，另外還有來自新聞工、新聞媒體的價值判斷和

6、人民大眾的影響，這樣，就形成了所謂的“官方輿論場”、“新聞輿論場”和“民間輿論場”?！　∫龊镁W(wǎng)絡(luò)群體傳播的輿論引導(dǎo)工作，首先要力求把官方輿論場和民間輿論場有機結(jié)合起來，使它們在新聞輿論中相互結(jié)合并融為一體。換句話說，媒體在確定議題時，要對黨、政府同人民群眾都關(guān)心的輿論熱點問題多關(guān)注、多報道，突出與此相關(guān)的議題，進(jìn)而形成強大的主流輿論。其次，對那些在群眾中已經(jīng)產(chǎn)生并具有一定影響范圍的熱點輿論，要適時地將它們收納到與黨和政府所主張的輿論場中，并將其逐步發(fā)展為主流輿論。最后，各類媒體要聯(lián)動起來形成合力。從這三方面努力，就能充分發(fā)揮議程

7、設(shè)置功能，形成對網(wǎng)絡(luò)群體傳播的輿論引導(dǎo)。　　正視并發(fā)揮輿論領(lǐng)袖的作用　　拉扎斯菲爾德的“二級傳播”理論指出，在信息傳播過程中，有些人是消息和影響的重要，這部分人比一般人接觸媒體頻繁，更留心媒體的各類信息，對有關(guān)事情有更多的了解，他們在網(wǎng)上發(fā)表信息和表達(dá)看法，在網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)中具有很強的號召力和感染力，這些人就是“輿論領(lǐng)袖”。[1]在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境里出現(xiàn)的意見領(lǐng)袖，經(jīng)常在論壇上發(fā)表針對時政的言論，其言論常常能引起其他網(wǎng)民的關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)群體傳播中，政府和相關(guān)部門要高度重視并準(zhǔn)確、快速地找到活躍在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中的意見領(lǐng)袖，使他們以最快的速度知曉

8、當(dāng)前危機的發(fā)展?fàn)顩r，然后讓他們發(fā)揮在網(wǎng)絡(luò)中的個人影響力，從而引導(dǎo)其他網(wǎng)民。這樣通過其交流與溝通的結(jié)果，政府或相關(guān)部門便可迅速了解網(wǎng)絡(luò)群體傳播中最重要的問題，在這樣的過程中發(fā)現(xiàn)危機，進(jìn)而解決危機。這些意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)上可以利用多種形式為危機管理部門提出