農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃

農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃

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1、陜西省教育廳陜西省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的通知各市(區(qū))教育局、財(cái)政局:為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》)及《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于貫徹〈國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)〉的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)精神,合理配置公共教育資源,切實(shí)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件,深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部教育部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的通知》(財(cái)教〔2011〕590號(hào))要求,經(jīng)研究決定,從2010年起實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱薄

2、弱學(xué)校改造計(jì)劃)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),立足實(shí)際,全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,集中力量支持解決“農(nóng)村學(xué)校太弱、教學(xué)裝備短缺、縣鎮(zhèn)學(xué)校太擁擠”等突出問題,逐步縮小校際之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展差距,全面推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。二、目標(biāo)任務(wù)12薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的總體目標(biāo)是:按照國(guó)家和我省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的要求,為設(shè)施設(shè)備短缺的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材;按照農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃要求,逐步改善農(nóng)村學(xué)校就餐條件;根據(jù)教育規(guī)劃和現(xiàn)有財(cái)力可能,完善農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施,

3、改善寄宿條件,逐步使縣鎮(zhèn)學(xué)校達(dá)到國(guó)家規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)。薄弱學(xué)校改造計(jì)劃實(shí)施期限為2010—2015年,重點(diǎn)支持以下兩類項(xiàng)目:第一類是教學(xué)裝備類項(xiàng)目,具體包括:一是為農(nóng)村薄弱學(xué)校配置圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量;二是為農(nóng)村薄弱學(xué)校每個(gè)班級(jí)配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備,提高教育信息化水平。第二類是校舍改造類項(xiàng)目,具體包括:一是配合實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,支持農(nóng)村學(xué)校改善就餐條件或配備必要的餐飲設(shè)施;二是支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生附屬生活設(shè)施建設(shè),基本滿足農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童的住宿需求;三是支持縣鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造,逐步解決縣鎮(zhèn)“大班額”等突出問題。三、實(shí)施原則

4、(一)科學(xué)規(guī)劃、明確目標(biāo)。12各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合本地義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃,充分考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)、寄宿學(xué)生實(shí)際需求以及教育資源合理布局等因素,在掌握農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?,F(xiàn)狀和需求的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),遵循缺什么補(bǔ)什么的原則,科學(xué)制定總體建設(shè)規(guī)劃和分年度實(shí)施方案,明確建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。陜南、陜北地區(qū)的規(guī)劃編制要充分與避災(zāi)、扶貧移民搬遷規(guī)劃結(jié)合。各地要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜地確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,力戒不切實(shí)際盲目擴(kuò)大,全力避免資源浪費(fèi)和閑置。要妥善處理好集中入學(xué)與就近入學(xué)的關(guān)系,避免因?qū)W校撤并出現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)等問題。對(duì)少數(shù)教育發(fā)展規(guī)劃變動(dòng)頻繁、

5、校點(diǎn)撤并嚴(yán)重違背教育規(guī)律的縣區(qū),原則上不得納入項(xiàng)目規(guī)劃。(二)統(tǒng)籌兼顧、合理安排。各地要以縣(區(qū)、市)為單位統(tǒng)籌考慮農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍改造及教學(xué)裝備配備問題。校舍改造建設(shè)類項(xiàng)目要與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程(一期)、中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程等建設(shè)計(jì)劃相銜接,已實(shí)施的項(xiàng)目不得納入規(guī)劃編制范圍。布局調(diào)整不再保留的學(xué)校,原則上不列入改造計(jì)劃。對(duì)于校舍面積總量超標(biāo)的市縣,鼓勵(lì)通過整合辦學(xué)資源解決,中省專項(xiàng)資金原則上不支持新增校舍建設(shè)。校舍改造類項(xiàng)目要優(yōu)先改善學(xué)生就餐條件,為改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況提供必要條件,不得集中財(cái)力搞“重點(diǎn)?!被?/p>

6、“示范?!苯ㄔO(shè)。對(duì)于因擇校造成的“大班額”12問題,原則上不予支持。教學(xué)裝備類項(xiàng)目要向薄弱學(xué)校和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,特別是音體美器材等,按照課程教學(xué)規(guī)定要求,實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。(三)市縣為主、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。薄弱學(xué)校改造計(jì)劃以市縣為主實(shí)施。市縣教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃以及年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)本級(jí)投入,并根據(jù)省級(jí)批復(fù)組織實(shí)施改造計(jì)劃。省級(jí)統(tǒng)籌整合各類教育投入,審核下達(dá)校舍建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)一采購配送儀器設(shè)備、圖書資料等。省級(jí)對(duì)市縣資金不作統(tǒng)一要求,鼓勵(lì)市縣用足自身財(cái)力,加大資金投入,并將市縣資金一并納入規(guī)劃編報(bào)。特別是集中連片特困地區(qū),今年要加大食堂建設(shè)投入,為實(shí)施國(guó)家營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃提供基本條件

7、。省級(jí)將把市縣資金落實(shí)到位和項(xiàng)目進(jìn)展情況作為工作努力程度在以后分配資金時(shí)予以考慮。(四)明確責(zé)任、確保質(zhì)量。校舍改造建設(shè)類項(xiàng)目由縣級(jí)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各項(xiàng)目縣(區(qū))要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)基本建設(shè)程序,按照重點(diǎn)設(shè)防類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,建立健全項(xiàng)目管理制度,確保工程質(zhì)量,提高綜合防災(zāi)能力,建設(shè)項(xiàng)目原則上要確保在1年內(nèi)完成。各地要積極學(xué)習(xí)交流,要在有條件的地區(qū)因地制宜推廣沼氣改廁、太陽能利用等資源綜合利用方案,應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和材料,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)校園。教學(xué)裝備類項(xiàng)目

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