《遼寧省河道管理?xiàng)l例》(2012.11.29)

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1、遼寧省河道管理?xiàng)l例遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第六十二號(hào)）《遼寧省河道管理?xiàng)l例》已由遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2012年11月29日審議通過，現(xiàn)予公布。本條例自2013年2月1日起施行?！　∵|寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2012年11月29日遼寧省河道管理?xiàng)l例2012年11月29日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過。第一章總則第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪和供水安全，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條

2、例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）的整治、維護(hù)、利用和其他相關(guān)管理活動(dòng)。第三條省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)將河道管理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將河道管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第四條省、市、縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的河道管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、公安、國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保、建設(shè)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好河道管理相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好河道管理工作。第五條河道整治規(guī)劃、采砂規(guī)劃編制以及涉及的行政許可審批，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）流域面積五千平方公里以上河流主要河

3、段及市際間界河（含對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上市影響較大的跨市河流），由省水行政主管部門負(fù)責(zé)；（二）流域面積五千平方公里以上河流非主要河段、流域面積一千平方公里以上五千平方公里以下河流主要河段及縣際間界河（含對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上縣影響較大的跨縣河流），由市水行政主管部門負(fù)責(zé)；（三）流域面積一千平方公里以上五千平方公里以下河流非主要河段、流域面積一千平方公里以下河流，由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)；（四）鴨綠江、跨省河流（含省、自治區(qū)間的界河）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章河道整治與維護(hù)第六條河道整治包括構(gòu)筑堤防、護(hù)岸、清淤疏浚和閘壩、泵站等水工程措施，以及恢復(fù)改善河道生態(tài)環(huán)境所采取的堤防綠化、水土

4、保持、河道流量調(diào)度、濕地保護(hù)、排污通道和排污口清淤治理等生態(tài)工程措施。第七條河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與水資源保護(hù)、水土保持、供水等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、河道生態(tài)等內(nèi)容。第八條省、市、縣水行政主管部門按照河道管理權(quán)限組織編制的河道整治規(guī)劃，經(jīng)征求有關(guān)部門意見后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向上一級(jí)水行政主管部門備案。涉及航道的河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求交通行政主管部門意見。河道整治規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第九條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)

5、河道整治規(guī)劃，制定河道整治年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十條有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地；無堤防的河道管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。河道的具體管理范圍，由縣以上人民政府劃定，并設(shè)立標(biāo)志，向社會(huì)公告。第十一條流域面積五千平方公里以上河流堤防護(hù)堤地迎水面一般不得少于五十米，背水面一般不得少于二十米。其他河流堤防護(hù)堤地范圍，由市、縣人民政府按照河道管理權(quán)限確定。第十二條河道管理范圍內(nèi)的土地，由縣以上人民政府依法確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)。堤防及其護(hù)堤地、河道管理范圍內(nèi)水工程及其管理范圍用地，在依法履

6、行土地征收手續(xù)后，由縣以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)土地使用權(quán)證。河道整治需要占用的土地，由縣以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定，依法劃撥或者調(diào)劑。第十三條堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)。堤身、堤頂和戧臺(tái)公路的管理和維護(hù)辦法，由省水行政主管部門商省交通行政主管部門制定?？缭降添?shù)母鞣N道路，應(yīng)當(dāng)填筑坡道，嚴(yán)禁扒堤通過和降低工程標(biāo)準(zhǔn)。第十四條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道堤防、護(hù)岸以及閘壩等水工程的安全檢查和維修養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除隱患，保障運(yùn)行安全。對(duì)河道內(nèi)水工程造成損壞或者造成河道淤積的，由責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤。疏浚河道應(yīng)當(dāng)按照要求堆放清理出來的砂石、淤泥，禁止

7、阻礙河道行洪。第十五條在河道內(nèi)修建攔河閘壩工程，應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限報(bào)上一級(jí)水行政主管部門組織論證、審查批準(zhǔn)。攔河閘壩工程應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)保證河道合理生態(tài)流量的設(shè)施，并按照批準(zhǔn)的調(diào)度方案運(yùn)行。因河道內(nèi)的水量不足，可能對(duì)生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境帶來影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行緊急情況下的水量調(diào)度。水量調(diào)度方案由有河道管理權(quán)限的水行政主管部門提出，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十六條護(hù)堤林、護(hù)岸林由河道管理單位組織營(yíng)造。營(yíng)造防風(fēng)固沙林的，應(yīng)當(dāng)符合河道整治規(guī)劃。護(hù)堤林、護(hù)岸林需要更新或者間伐的，應(yīng)當(dāng)提出計(jì)劃，報(bào)水行政主管