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1、法律知識大全第一節(jié)法理學一、法的淵源 1.憲法 作為法的形式,憲法是國家最高權(quán)力機關經(jīng)由特殊程序制定和修改的,綜合性地規(guī)定國家、社會和公民生活的根本問題,具有最高法的效力的一種法。憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務,具有最高的法律地位和法律效力,一切法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過?! ?.法律 法律是由全國人大和全國人大常委會制定、修改、補充、廢止的。根據(jù)《立法法》第7條規(guī)定:“全國人民代表大會
2、和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸?!薄 ?.行政法規(guī):由國務院制定 行政法規(guī)是由國務院制定的規(guī)范性法律文件,是國家行政機關體系中最高的規(guī)范性文件?! ?.地方性法規(guī) 地方性法規(guī),是指法定的地方國家權(quán)力機關依照法定的權(quán)限,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下,制
3、定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實施的規(guī)范性文件?! ?.自治法規(guī) 自治法規(guī)是民族區(qū)域自治地方,即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有關的規(guī)范性法律文件,包括自治條例和單行條例。自治條例和單行條例可以依照當?shù)孛褡宓奶攸c,對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定?! ?.規(guī)章 規(guī)章通常稱行政規(guī)章,是國家行政機關依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對某一類事件或某一類人的一般性規(guī)定,是抽象行政行為的一種。
4、規(guī)章包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章?! 《⒁?guī)范性法律文件的效力等級 上述各種法的淵源都具有法的效力,但它們的效力等級又是有差別的?! ?.憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。50 2.法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。 3.地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章,省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章?! ?.自治條例和單行條例的優(yōu)先適用效力,經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的優(yōu)先適用效力。自
5、治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定:經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本經(jīng)濟特區(qū)適用經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的規(guī)定?! ?.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行?! ?.特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定、新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的原則:同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定?! ∪⒎ǖ男ЯΑ 》ǖ男Яκ侵阜ň唧w生效
6、的范圍,及法在適用對象、時間和空間三方面的效力范圍?! ?.法的對象效力第一,中國公民、法人和其他組織在中國領域內(nèi)一律適用中國法,在國外仍受中國法的保護并履行中國法定義務,同時也遵守所在國的法。第二,我國法律對外國的適用包括兩種情況:(1)在中國領域內(nèi)的外國人,除享有外交特權(quán)和豁免權(quán)或法有另外規(guī)定者外,一律適用我國法律;(2)外國人在中國領域外對中國或中國公民、法人犯罪,按中國刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可適用中國刑法規(guī)定,但按犯罪地的法不受處罰的除外。 2.法的空間效力 (1)有的法在全國范圍有效;(2)有的法在一定區(qū)
7、域內(nèi)有效;(3)有的法具有域外效力?! ?.法的時間效力是指法的效力的起止時限以及對其實施前的行為有無溯及力。法開始生效的時間:一是自公布之日起生效;二是公布后經(jīng)過一段時間生效。法終止生效的時間:一是以新法取代舊法,使舊法終止生效;二是有些法完成了歷史任務而自然失效;三是發(fā)布特別決議、命令宣布廢止某項法;四是法本身規(guī)定了終止生效的日期。 注意:法的溯及力,指新法頒布后對它生效前所發(fā)生的事件和行為可加以適用的效力。法原則上不溯及既往,但法律有特別規(guī)定的除外?! ∷?、法的作用泛指法對人們的行為及社會關系和社會生活發(fā)生的影響?! ?.法的
8、規(guī)范作用 作為國家制定的社會規(guī)范,法具有告示、指引、評價、預測、教育和強制等規(guī)范作用。(1)告示作用:法律代表國家關于人們應當如何行為的意見和態(tài)度。50(2)指引作用:法是通過人們在法律上的權(quán)利和義務以及違反法律規(guī)定應