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《廣東省海洋與漁業(yè)局2015年度行政》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、廣東省海洋與漁業(yè)局2015年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告根據(jù)《關(guān)于報送2015年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告的通知》要求,現(xiàn)將我單位2015年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下:一、基本情況2015年,我局行政許可事項共27項,全部納入《廣東省行政審批事項目錄》。其中適宜進駐省網(wǎng)上辦事大廳的共23項,有4項因涉及保密問題已申請不進駐省網(wǎng)上辦事大廳。根據(jù)省編辦行政審批標準化有關(guān)工作的要求,我局所有行政審批事項全部錄入到省網(wǎng)上辦事大廳,并按照省編辦反饋意見修改完畢,全部通過省編辦審核。2015年我局行政審批事項申請量11239件,實
2、際受理11199件,已全部按時辦結(jié)。(一)依法實施情況。我局嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序、條件進行審批,并進一步優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新審批方式,提高審批效率,切實提高公共服務水平。-5-一是完成辦證大廳改造工作。局撥出??钣糜谵k證大廳改造和購置電腦等配套設施。目前辦證大廳室內(nèi)面積約80平方,室內(nèi)寬敞整潔明亮,設施齊全,為前來辦事的群眾提供了良好的辦事環(huán)境。二是完成行政審批標準化網(wǎng)上后臺錄入工作。2015年對進駐省網(wǎng)上辦事大廳事項的標準化資料進行錄入,錄入約39萬字,目前已全部錄入完畢。三是調(diào)整省網(wǎng)上辦事大廳行政審批配置。四是完善
3、跨層級行政審批事項辦理。在全省海洋與漁業(yè)主管部門推廣跨層級審批事項,對全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)相關(guān)人員進行分區(qū)域、分批次、集中式的系統(tǒng)培訓,實現(xiàn)省公共審批平臺與國家漁政管理指揮系統(tǒng)和省海洋漁業(yè)局OA系統(tǒng)的對接。(二)公開公示情況和推行標準化情況。我局利用局公眾網(wǎng)站、省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站公開公示行政審批事項實施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、申請材料及收費標準、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息。及時做好與海洋漁業(yè)相關(guān)的行政審批信息公開工作,通過省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站和電子監(jiān)察系統(tǒng)可以實時查詢辦理進度。嚴格執(zhí)行審批前公示,將項目情況在我局網(wǎng)站及工程所在地
4、、當?shù)睾Q笾鞴懿块T網(wǎng)站進行公示。為方便群眾辦事和處室審批人員的需要,我局對辦事指南、業(yè)務手冊等印刷成冊,每套材料1044頁。(三)創(chuàng)新方式情況。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(粵府〔2015〕79號)要求,設置使用漁業(yè)無線電臺審核事項已委托縣級漁業(yè)行政主管部門實施,省管權(quán)限水生野生動物行政審批事項中的子項“馴養(yǎng)繁殖國家二級及省重點保護水生野生動物的審批”已委托地級以上市漁業(yè)行政主管部門實施;“經(jīng)營利用國家二級及省重點保護水生野生動物或其產(chǎn)品的審批”和“-5-運輸國家一、二級及省重點保護水生野生動物或其產(chǎn)品
5、的審批”已下放至地級以上市漁業(yè)行政主管部門實施。(四)監(jiān)督管理情況。一是加強行政審批監(jiān)督管理。對行政審批工作實行過錯追究制度,規(guī)范因故意或過失,違反法律、法規(guī),違反紀律或相關(guān)制度,造成行政審批工作失誤的應承擔相應責任。2015年我局未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件,組織開展重大行政處罰聽證案件1宗。二是通過電子監(jiān)察系統(tǒng)實時監(jiān)控。我局審批系統(tǒng)已與省監(jiān)察廳建立了監(jiān)察連接,省監(jiān)察廳對我局的所有事項審批進程進行實時監(jiān)控,對即將辦理超時的事項進行實時預警和黃牌警告,對超時仍未辦結(jié)的事項紅牌警告。2015年我局沒有收到黃牌、紅牌警告,未收到舉報投訴,未發(fā)
6、現(xiàn)、查處行政審批違法違規(guī)情況。(五)實施效果情況。我局行政審批工作達到了設立行政許可時預期效果,群眾反映滿意。一是大力推進政府法律顧問工作。為貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于積極推行政府法律顧問制度、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進政府法律顧問制度建設的通知》等文件的精神,我局起草了《廣東省海洋與漁業(yè)局外聘法律顧問制度建設方案》,重點完善法律顧問的考核機制、進出機制,進一步細化法律顧問工作程序,改進法律顧問管理、運作機制;按照局領導“公平公正、選優(yōu)選強”的批示精神,遴選了正平天成律師事務所為我局法律顧問。目前已提供各種法律咨詢服務75宗,
7、出具法律意見80余份。有效提升了我局依法行政保障能力。-5-二是簡化審批程序。認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》,加強行政審批管理,嚴格依法行政,規(guī)范行政審批行為;完善行政審批程序,提升行政審批服務質(zhì)量,我局起草了《廣東省海洋與漁業(yè)局關(guān)于簡政放權(quán)推進有關(guān)事項改革的實施方案》,向省編辦報送了《關(guān)于請求下放行政審批事項的函》。三是加強海洋管理調(diào)研。為規(guī)范海洋行政許可工作,以及了解圍填海管理規(guī)定執(zhí)行情況,我局于去年11月9日至12日,由政策法規(guī)處、省海監(jiān)總隊、局法律顧問組成調(diào)研組,赴深圳、惠州、湛江、茂名等市開展實地調(diào)研。調(diào)研組認真梳理了20
8、06年以來海域使用審批發(fā)證情況,重點針對未批先填、批而不用、用非所批的情形,分析主要原因,并就規(guī)范管理及執(zhí)法工作提出對策建議。四是加強制度建設。繼省政府公布我局權(quán)責清單之后,我局根據(jù)海洋與漁業(yè)