我國煤制油技術的現狀和發(fā)展

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1、法理學法治與民主之探討一、法治（一）法治的概念?1.法治理論的產生背景追尋法治的源頭,應該從亞里士多德說起。在《政治學》里,亞里士多德說:“若要求由法律來統治,即是說要求由神癨和理智來統治;若要求由一個個人來統治,便無異于引狼入室。因為人類的情欲32如同野獸,雖至圣大賢也會讓強烈的情感引入歧途。惟法律擁有理智而免除情欲”②作為一項歷史成就,西方的法治概念是以羅馬法和諾爾曼法的歷史文本為基礎的。這些歷史上存在的帝國都表現出對法治原則的喜好。事實上古希臘的人長于哲學思考，沒有發(fā)展出嚴格意義上的法律專業(yè)，他們在討論法律問題時使用的語言是哲

2、學的語言。東羅馬帝國查士丁尼（Iustinanus）皇帝，當時的西羅馬帝國已經滅亡，法律在查帝的手下集大成，羅馬法形成四部偉大的經典《法學階梯》、《學說匯纂》、《法典》、《新律》，合稱為《國法大全》。近代革命以前的法治觀念至少有三:其一,法律至上，也即法律面前人人平等，任何人或特權不得超越于法律之上。二,權力分立與制衡。其三,法律來源于某種超越于現實政治權力結構的實在,因而,法律被視為普遍、客觀而公正的。就法治理論而言,19世紀的英國法學家戴雪(A.V.Dicey)通常被視為近代西方法治理論的奠基人。戴雪第一次比較全面地闡述了法治概

3、念,這一闡述乃是以已有的法治體制及其經驗為根據的。我國法學界法治研究經歷了一個理論思維的邏輯發(fā)展過程，其研究重心主要圍繞以下三個方面:一是探討法治的概念和內涵，即說明什么是法治，法治的特征、原則、價值和精神;二是審視我國法制發(fā)展的歷史與現狀，反思其與法治理想的差距和矛盾;三是在理想與現實結合的層次上探討我國實現法治即法制現代。2．幾種具有代表性的觀點●亞里士多德：在《政治學》里說:“若要求由法律來統治,即是說要求由神癨和理智來統治;若要求由一個個人來統治,便無異于引狼入室。因為人類的情欲如同野獸,雖至圣大賢也會讓強烈的情感引入歧途。

4、惟法律擁有理智而免除情欲”②與人治相比，法治可以避免情欲，也即任意性和不確定。由此，我們可以看到法治的邏輯理由與哲學基礎。接著亞里士多德又說:“法治應包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,第9頁法理學而大家所服從的法律又應該本身是制訂得良好的法律?！雹?亞里士多德.《政治學》.商務印書館1965年版.第199頁)●昂格爾：“為了確保普遍性,行政必須與立法分立;為了確保一致性,審判必須與行政分立。實際上,這兩種分立恰恰是法治理想的核心?！保ò焊駹?《現代社會中的法律》.第53—54頁）分權制衡及其規(guī)則有效地將權力的存在和運作置于法

5、律之下。正是在這個意義上,昂格爾才把立法權、行政權、司法權的分立制衡當做法治的基本要求,甚至等同于法治本身。●（19世紀的英國法學家）戴雪(A.V.Dicey)：其一，客觀法律至上其二，法律面前人人平等其三，憲法為法治之體現，個人權利乃是法律之來源（Albert.V.Decey,IntroductiontotheStudyoftheLawoftheConstitution(1885),1960,pp.202—203.)但上面這種觀點本身也存在很多爭議，盡管戴雪對法治的解釋為近代法治概念奠定了基礎,但這段話無疑是在特定的語境里講的,他

6、所主要關注的只是探討英國議會制度與憲法傳統之間的關系。（夏勇.法治是什么——淵源、規(guī)誡與價值.中國社會科學　1999年第4期123頁）●萊茲指出,法治有兩方面的含義:一是人們應該受法律的統治并服從法律;二是法律應該讓人們能夠受其引導。他認為,應該關注的是后一種含義。因為一個人只是在不破壞法律的意義上遵守法律,只有當他的法律知識構成了他守法理由的一部分時,他才服從法律。所以,法律要被人們服從,就必須能夠引導人們的行為。●我國學者夏勇歸納出，法治的十大要素，進而分析了法治的工具和核心價值，并指出法治的內在矛盾。1.有普遍的法律2.法為公

7、眾知曉3.法律可預期4.法律明確5.法律無內在矛盾6.法律可循7.法律穩(wěn)定8.法律高于政府9.司法威權10.司法公正法治的工具價值：先提出（一般而言）保證規(guī)則的有效性。換言之,推行法治就是為了科學地制定并有效地實行規(guī)則。用流行的漢語語式,就是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。然后激烈批判工具價值論，認為這種絕對的工具主義法治觀只看到法治的外殼,而無視其精神，指出法治本身在價值上并非全然中立！而是蘊涵道德因素和價值取向。法治的核心價值:人類尊嚴與自由！●社會主義法治理念。（不做評論）（二）法治與法制我們談二者，主要是將其加以

8、區(qū)分：第9頁法理學1.內涵的差異。2.是否反對人治。3.價值取向的差異。4.政治基礎不同。一般認為，法制是指一個國家的法及其法律制度，是靜態(tài)的。法制著重講的是法的一系列規(guī)則、原則及與此相關的制度，而法治所講的法除靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系