黨的十七屆五中全會精神宣傳提綱

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1、黨的十七屆五中全會精神宣傳提綱黨的十七屆五中全會，是在全面建設小康社會的關鍵時期召開的重要會議，是一次總結過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標的重要會議。胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，對關系黨和國家長遠發(fā)展的重大問題進行深刻闡述，就貫徹落實會議精神和做好黨和國家各方面工作，提出了明確要求。這次會議，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，根據(jù)黨的十七大提

2、出的實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，結合當前國際國內新形勢，確定了“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措，對推動“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署，是動員全黨全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。　　一、“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就　　“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。面對國內外環(huán)境的復雜變化和重大風險挑戰(zhàn)，我們黨團結帶領全國各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性

3、作用，使國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。我們有效應對國際金融危機巨大沖擊，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展良好態(tài)勢，并為長遠可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎。我們戰(zhàn)勝了汶川特大地震等重大自然災害，隆重慶祝改革開放30周年和新中國成立60周年，成功舉辦了北京奧運會和上海世博會，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標和任務。經(jīng)過五年努力奮斗，我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章?！　?.國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。在遭遇百年罕見國際金融危機沖擊情況下，

4、國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，初步預計國內生產(chǎn)總值年均增長11%，2010年有望超過39萬億元，躍居世界第二位，人均國內生產(chǎn)總值超過4000美元，2010年國家財政收入有望由2005年的3萬億元增加到8萬億元以上。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，五年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過5000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以下。截至2009年底，全國外出務工農民總數(shù)達到1.45億人，預計“十一五”期末可以實現(xiàn)轉移農業(yè)勞動力4500多萬人的規(guī)劃目標。價格水平總體上保持基本穩(wěn)定?！　?.經(jīng)濟結構調整取得重要進展。農業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農業(yè)基礎進一步鞏固。糧食總產(chǎn)量從2005年的9680億斤增加到了2009年的10616億斤，增

5、長了9.66%，實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)，提前四年達到1萬億斤的規(guī)劃目標。新農村建設扎實推進，農業(yè)物質技術裝備條件顯著改善，農村水電氣路等基礎設施和教育醫(yī)療等公共服務條件明顯改善，農村用電量增長40%，到2009年底已經(jīng)解決1.65億農村人口飲水安全問題。工業(yè)生產(chǎn)能力和技術、品種、質量全面提升，“十一五”前四年，累計淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙落后產(chǎn)能分別為2110萬噸、1640萬噸、1809萬噸、7416萬噸和150萬噸。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。科技創(chuàng)新能力提高，高技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，載人航天、月球探測取得成功，一批重大技術裝備實現(xiàn)自主制造。高速鐵路從無到有，從五年前在世界上跟

6、跑變?yōu)轭I跑者?；A設施進一步加強，與“十五”期末相比，“十一五”期末鐵路營業(yè)里程從7.54萬公里增加到9萬公里，公路通車里程從335萬公里增加到395萬公里，其中高速公路從4.7萬公里增加到7萬公里，輸油（氣）管道從5.43萬公里增加到7.7萬公里，大江大河及重要支流治理和一批水利樞紐工程建設成效顯著。區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入實施，呈現(xiàn)出協(xié)調性增強和布局改善的態(tài)勢，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。東部沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟布局優(yōu)化，繼續(xù)引領全國發(fā)展，中西部地區(qū)和東北地區(qū)發(fā)展加快，東部向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，地區(qū)間基本公共服務差距趨于縮小。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展加快。城鎮(zhèn)化快

7、速推進，預計2010年底，城鎮(zhèn)化率提高到47.5%，由大中小城市和小城鎮(zhèn)構成的城鎮(zhèn)體系初步形成，城市群迅速崛起，人口和經(jīng)濟集聚能力顯著增強?！　?.社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善。各項改革有序推進，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了體制保障?，F(xiàn)代市場體系建設取得積極成效，行政管理體制改革取得積極進展，農村綜合改革、集體林權制度和農業(yè)支持保護制度建設取得重大進展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革邁出實質性步伐，國有企業(yè)、財稅、金融、文化體制等改革實現(xiàn)新突