互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法

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1、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）第一章總則第一條為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息服務(wù)的活動。第三條國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，協(xié)調(diào)國務(wù)院電信主管部門、國務(wù)院公安部門及其他相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院電信主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場準(zhǔn)入、市

2、場秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院公安部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督，11維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全，防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施管理。地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理職責(zé)依照國家有關(guān)規(guī)定確定。第一條國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息。第二條國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行業(yè)自律活動，鼓勵公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。第二章設(shè)立第三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)獲得電信主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信

3、業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在電信主管部門備案。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。第四條從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)在三年內(nèi)未受到電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的處罰。在申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提供以下材料：(一)主辦者等相關(guān)人員的真實(shí)身份證明文件、地址、聯(lián)系方式等基本情況；(二)擬使用的網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址、服務(wù)器所在地、11接入服務(wù)提供者等有關(guān)情況；(三)擬提供的服務(wù)項目及相關(guān)主管部門的許可文件；(四)公安機(jī)關(guān)出具的安全

4、檢查意見。從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。第一條從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第七條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(一)經(jīng)營者為依法設(shè)立的企業(yè)法人；(二)有與從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相適應(yīng)的資金、場所、設(shè)施和專業(yè)人員；(三)有可以證明為用戶提供長期服務(wù)的能力；(四)有業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案。第二條申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提出申請，電信主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。第三條從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，涉及以下服務(wù)項目的，應(yīng)當(dāng)獲得

5、相應(yīng)主管部門的許可：(一)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)，須經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門許可；(二)從事文化、出版、視聽節(jié)目、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門許可11，許可結(jié)果報國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門備案。前款第一項中提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的許可條件、程序、期限及需要提供的材料等，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門公布。第三章運(yùn)行第一條互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法資

6、質(zhì)，不得為未取得合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)從事的服務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗服務(wù)對象的合法資質(zhì)。第二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)時明示許可證編號或者備案編號?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者許可或者備案事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和用戶的合法權(quán)益。第四條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理、公共信息巡查、應(yīng)急處置、用戶信息安全管理等制度及具備安全防范措施。第五

7、條提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)要求用戶用真實(shí)身份信息注冊。11互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其所接入的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的真實(shí)身份信息、網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址等信息。第一條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄所發(fā)布的信息和服務(wù)對象所發(fā)布的信息，并保存6個月?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄日志信息，保存12個月，并為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法查詢提供技術(shù)支持。第二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對用戶的身份信息、日志信息等個人信息負(fù)有保密義務(wù)，不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個人信息

8、。第三條任何單位和個人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息，或者故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息提供服務(wù)：(一)反對憲法所確定的