對基層法律服務(wù)工作的思考

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1、對基層法律服務(wù)工作的思考基層法律服務(wù)制度是從80年代初開始創(chuàng)立的??陀^地說,在當(dāng)時我國律師制度建立初期,律師隊伍尚不能滿足社會法律服務(wù)需求的情況下,在司法所基礎(chǔ)上建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,轄區(qū)企事業(yè)單位,公民和其他組織提供一定范圍的法律服務(wù),是符合當(dāng)時的社會環(huán)境和法制發(fā)展所需要的?! ∫?、基層法律服務(wù)工作現(xiàn)狀及存在的問題  基層法律服務(wù)是一支重要法律服務(wù)隊伍,他們充分發(fā)揮了法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)三個職能作用,較好地完成了法律服務(wù)工作任務(wù),為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)諧調(diào)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。otherstaffof

2、theCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationof

3、StateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand一是基層法律服務(wù)所的網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),為社區(qū)居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民提供便利的法律服務(wù)途徑,形成一種與律師、公證、企業(yè)法律顧問優(yōu)勢互補、拾遺補缺的社會作用。二是基層法律服務(wù)的服務(wù)手段,貼近群眾,便捷有效,尤其在滿足城鄉(xiāng)低收入群體和弱勢群體的法律救濟(jì)中發(fā)揮著獨特作用。三是

4、基層法律服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容,在協(xié)助基層政權(quán)組織、化解民間矛盾、開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理等領(lǐng)域中不斷擴(kuò)展,作為基層司法所的重要輔助力量,正在發(fā)揮著十分重要的作用?! ‰S著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,今年以來基層法律服務(wù)工作在其組織形式、管理體制、從業(yè)人員、執(zhí)業(yè)管理、發(fā)展環(huán)境等方面存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下方面:1、基層法律顧問的作用得不到正真發(fā)揮,基礎(chǔ)工作不夠扎實的問題仍然比較突出。2、部分法律服務(wù)所工作者一味追求個人利益至上,不那么顧及社會利益的影響,對司法行政工作的開展帶來了一定的負(fù)面難度。3、個別法律服務(wù)所工作者組織紀(jì)律觀念不強,離開市區(qū)不請假,導(dǎo)致全局工

5、作出現(xiàn)梗阻或工作不平衡。以上這些問題的出現(xiàn),說明極少部分基層法律服務(wù)所主任和基層法律服務(wù)工作者對上級精神的貫徹落實不到位、制度不堅持、工作不細(xì)的問題還相當(dāng)程度地存在,對司法局提出的“把問題預(yù)測準(zhǔn)、把工作做得細(xì)、把制度堅持好、把問題消滅在萌芽中”要求還未真正的落到實處。二、基層法律服務(wù)工作發(fā)展的方向  無論從基層法律服務(wù)工作發(fā)展進(jìn)程及社會作用看,還是從制約基層法律服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題看,基層法律服務(wù)都應(yīng)向在政府主導(dǎo)、扶持下的公益性、救濟(jì)性的社會法律服務(wù)模式發(fā)展,使基層法律服務(wù)組織向公益性社區(qū)法律服務(wù)組織過渡轉(zhuǎn)型,以最終確立適應(yīng)其自身發(fā)展的位置和作

6、用。所以必須遵循“適度、有序、規(guī)范”的方向發(fā)展。“適度”在于定位適當(dāng),即“立足基層、面向轄區(qū)、拾遺補缺”otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevi

7、ctoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand按屬地原則合理調(diào)整其規(guī)模和布局,使其既能適應(yīng)滿足基層社會的需要,又不至于沖擊和影響以律師為主體的法律服務(wù)制度構(gòu)架?!坝行颉痹谟诳?/p>

8、學(xué)界定基層法律服務(wù)的特定對象、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域,強化執(zhí)業(yè)管理,提高執(zhí)業(yè)素質(zhì),理順與律師業(yè)的關(guān)

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