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1、中公教育.給人改變未來的力量2014下半年重慶公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：根除偽基站【背景鏈接】近年來,不法分子利用竊聽竊照器材和偽基站設(shè)備從事違法犯罪的行為不時(shí)出現(xiàn)。為打擊此類違法行為,工商總局近日聯(lián)合公安部、質(zhì)檢總局研究起草了《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。專家指出,偽基站的存在,已經(jīng)對我國的國家通訊秩序、人民生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會秩序造成嚴(yán)重威脅,無論是否造成犯罪后果,都已觸及刑律。通過劫持通信協(xié)議,向周邊手機(jī)用戶發(fā)送垃圾短信、詐騙短信,偽基站近年來正在我國境內(nèi)迅速蔓延。2014年2月,中央網(wǎng)信辦、公安部等9部門聯(lián)合部
2、署打擊整治專項(xiàng)行動,取得重大成效?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[綜合分析]forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans重慶中公教育地址：重慶江北區(qū)觀音橋步行街未來國際7樓課程咨
3、詢電話：023-67121699?023-67121499重慶中公教育官方網(wǎng)站：http://cq.offcn.com/中公教育.給人改變未來的力量目前,中國內(nèi)地移動電話用戶已達(dá)12.35億。在龐大的市場刺激下,偽基站的生產(chǎn)方、銷售方、使用方相互勾結(jié),逐漸形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。雖然相關(guān)部門已加大對偽基站的打擊力度,但不法分子受利益驅(qū)使,仍在生產(chǎn)、販賣、濫用,存在從大城市向中小城市滲透蔓延趨勢。新近出現(xiàn)的升級版?zhèn)位?功率更大、發(fā)送速度更快,號稱已破解4G網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)店貨到付款大肆銷售。一方面,偽基站大多由地下窩點(diǎn)組裝,這樣的三無產(chǎn)品能夠在市面上大肆流通,說明相關(guān)部門的打擊力度還
4、不夠。另一方面,絕大多數(shù)的偽基站是在網(wǎng)上交易的,但目前網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者在限制偽基站方面的責(zé)任還不夠明晰。[措施]要根除偽基站的生存土壤,公安、工商、電信等部門必須對偽基站產(chǎn)業(yè)制售使用的全鏈條合力打出組合拳。一是嚴(yán)打偽基站犯罪應(yīng)建立部門間合作的長效機(jī)制,全鏈條整治偽基站地下黑市。進(jìn)一步明確了處理偽基站案件的適用法條,這對明確公安機(jī)關(guān)的相關(guān)執(zhí)法行為以及規(guī)范司法機(jī)關(guān)之間的相互配合極為有利。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whet
5、herdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans重慶中公教育地址：重慶江北區(qū)觀音橋步行街未來國際7樓課程咨詢電話：023-67121699?023-67121499重慶中公教育官方網(wǎng)站：http://cq.offcn.com/中公教育.給人改變未來的力量二是相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)需要切實(shí)承擔(dān)起對偽基站信號監(jiān)測定位的責(zé)任?，F(xiàn)有的技術(shù)手段已能對偽基站發(fā)射的信號進(jìn)行定位。如
6、果某地區(qū)突然出現(xiàn)不正常的大功率無線電信號,無線電管理部門是能監(jiān)測到的,而偽基站一旦運(yùn)作就會屏蔽掉附近正常基站,運(yùn)營商也可以很快發(fā)覺。應(yīng)出臺規(guī)章制度督促網(wǎng)絡(luò)平臺積極巡查、關(guān)閉出售偽基站設(shè)備的網(wǎng)店并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。三是應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī),加大懲罰力度,提高不法分子的違法成本。同時(shí),從刑法的角度而言,立法機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)一步明確此類行為的入刑標(biāo)準(zhǔn)和具體罪名,以明確的打擊標(biāo)準(zhǔn)震懾違法犯罪。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whe
7、therdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans重慶中公教育地址：重慶江北區(qū)觀音橋步行街未來國際7樓課程咨詢電話：023-67121699?023-67121499重慶中公教育官方網(wǎng)站：http://cq.offcn.com/
