民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的地位和作用

民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的地位和作用

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1、惠東縣民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的地位和作用惠東縣中小企業(yè)局陳少波(2011年2月10日)民營經(jīng)濟是草根經(jīng)濟,也是富民經(jīng)濟。改革開放以來,特別是2003年實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》以來,隨著各項政策的逐步放寬,惠東縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,現(xiàn)已涵蓋各行各業(yè),成為縣域經(jīng)濟中最活躍、最積極、最具競爭力的經(jīng)濟成分,在縣域經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐證明,民營經(jīng)濟的發(fā)展有力地支持了縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是激活民間投資、拓寬就業(yè)渠道、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,在縣域經(jīng)濟中占據(jù)主體地位。一、民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要組成部分近幾年來,惠東縣委、縣政府高度重

2、視民營經(jīng)濟發(fā)展,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,加強引導,積極扶持,優(yōu)化服務(wù),促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展,使民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中占據(jù)了半壁江山。據(jù)統(tǒng)計,2010年,全縣有民營企業(yè)2077家,個體工商戶30394戶,民營企業(yè)數(shù)占全縣企業(yè)總數(shù)的75%。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值130億元,占全縣生產(chǎn)總值的51.8%;其中民營工業(yè)增加值69億元,占全縣工業(yè)增加值的57%。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualex

3、erciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit制鞋業(yè)是惠東縣的重要支柱產(chǎn)業(yè),全縣現(xiàn)有鞋廠4800多家,產(chǎn)鞋6.6億雙,產(chǎn)值143億元,占縣工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一,其中除了寥寥無幾的幾家外資企業(yè)外,其余全部是民營鞋廠。由此可知,民營經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分,而且所占比例呈逐年提升趨勢。這些成績的取得主要得益于:惠東縣委、縣政府認真貫徹落實國家、省、市相關(guān)政策文件,并相應(yīng)出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施

4、細則》、《關(guān)于激活民間投資的意見》、《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于重點扶持100家制鞋企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《惠東縣財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《關(guān)于鞏固提高惠東女鞋生產(chǎn)基地的實施細則》、《關(guān)于應(yīng)對世界金融危機幫助扶持我縣企業(yè)發(fā)展的意見》、《惠東縣領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度》等一系列政策文件,對民營企業(yè)進一步放寬投資領(lǐng)域,降低市場準入門檻,消除各種歧視和取消各種不合理規(guī)定,實行專項資金扶持、補助50%展位費、重獎品牌企業(yè)、獎勵納稅大戶、獎勵外貿(mào)出口大戶等政策,優(yōu)先解決重點扶持企業(yè)用地難、用工難、融資難、開拓市場難等問題,為民營經(jīng)濟營造了良好的發(fā)展環(huán)境

5、,進一步激活了民間資本,促進了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。二、民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟增長的重要源泉民營經(jīng)濟多數(shù)為自籌資金、自由組合的經(jīng)濟實體,無論是個人投資企業(yè),還是其它形式的loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBan

6、k'scredit企業(yè),其產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益關(guān)系都比較明確,并實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展。因此,民營企業(yè)能夠在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自主決策,在市場競爭中采取靈活機動的措施以求發(fā)展壯大,使民營經(jīng)濟具有較強的生命力,是最具生機活力和增長潛力的經(jīng)濟成分。據(jù)統(tǒng)計,2010年,民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值130億元,同比增長17%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為55.8%。民營經(jīng)濟上繳稅收9.3億元,同比增長39.4%,對稅收增長的貢獻率為52%。三、民營經(jīng)濟是解決社會就業(yè)的重要渠道就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務(wù)。只有不斷擴大就業(yè),勞動力才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,才能成為促進經(jīng)

7、濟發(fā)展的積極力量;也只有提供更多的就業(yè)崗位,才能促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,維護社會穩(wěn)定。以個體、私營經(jīng)濟為主的民營經(jīng)濟,絕大部分屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),而且勞動力素質(zhì)要求相對較低,便于安排城鎮(zhèn)下崗職工或勞動技能單一的群體就業(yè),也容易吸納農(nóng)村富余勞動力。據(jù)統(tǒng)計,目前,惠東縣有民營企業(yè)2077個,個體工商戶31987戶,民營經(jīng)濟為大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)村富余勞動力提供了大量的就業(yè)機會。2010年,全縣民營經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)26.8萬人,占全縣農(nóng)村總勞力的60%,其中大專及以上文化程

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