漢代諸賦與軍費研究論文

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1、漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文漢代諸賦與軍費研究論文　　在漢代的財政收入中，賦稅占有重要的地位。研究漢代的賦稅，有這樣一點頗值得注意：即漢代諸賦的征收與國家的軍費需求之間有相當密切的關(guān)系。漢代的賦稅，大體上可分為三宗——租、賦、稅。租指田租，是地稅，征收谷物與芻稿；賦指諸賦，按人或戶征收，形式是貨幣；這兩宗都由大司農(nóng)掌管，歸屬國家。稅大致

2、是指按行業(yè)或地區(qū)征收的雜稅，形式以貨幣為主，由少府掌管，歸屬皇室。在這三宗收入里，由大司農(nóng)掌管的諸賦，供應(yīng)漢代的軍費開支。　　一　　賦在最初產(chǎn)生時就與軍事需要相關(guān)。《漢書·食貨志》在記述“先王”之制時說：“有賦有稅。稅謂公田什一及工商衡虞之入也。賦共車馬甲兵士徒之役，充實府庫賜予之用?！薄稘h書·刑法志》亦曰：“因井田而制軍賦。......有稅有賦。稅以足食，賦以足兵?！笨芍x是在土地與工商山林川澤之外的收入，其用途是供應(yīng)軍需?！　∏厝说馁x出現(xiàn)于戰(zhàn)國中期?！妒酚洝で乇炯o》：“十四年，初為賦。”《集解》徐廣曰：“制貢賦之法也。”《索隱》譙周云：“初為

3、軍賦也?！鼻匦⒐哪?，正是商鞅在秦國變法之時。征賦是商鞅的一項變法措施，其主要目的是供應(yīng)軍費，故稱此賦為“軍賦”。　　秦人的賦，開始時大約是以戶為單位征收的。商鞅的變法令規(guī)定，一戶之中，有兩個以上成年男子而不分立門戶的，就要加倍征賦：“令民有二男以上不分異者，倍其賦。”[1]又睡虎地秦簡《法律答問》：“可謂‘匿戶’及‘敖童弗傅’？匿戶弗繇使，弗令出戶賦之謂也?！盵2]可見秦人曾有“戶賦”。但不清楚當時是否還另有人頭稅，也無法判定此“戶賦”是否為一戶之內(nèi)人頭稅的集合。我們能夠確知的是，到秦始皇時，已經(jīng)有了人頭稅。《淮南子·氾論訓(xùn)》：“發(fā)適戍，入芻

4、稿，頭會箕賦?！薄妒酚洝埗愨帕袀鳌罚骸扒貫閬y政虐刑，以殘賊天下......百姓疲敝，頭會箕斂，以供軍費?！彼⒌厍睾啞督鸩悸伞罚骸肮俑苠X者，千錢一畚?！薄佰巍奔篡位?，“頭會箕賦”和“頭會箕斂”即用畚箕按人頭斂錢，“以供軍費”則說明其目的是用作軍費?！　∏爻娜祟^稅叫作“口賦”?！稘h書·食貨志》載董仲舒曰：“田租口賦，鹽鐵之利，二十倍于古?！薄镀邍肌で厥池洝芬断剃柎笫掠洝吩唬骸扒刭x戶口，百姓賀死而吊生。故秦謠曰：‘渭水不洗口賦起?！笨芍獜那厝藦暮苄∑鹁屠U納口賦，其負擔(dān)之重，到了“百姓賀死而吊生”的地步。秦朝口賦的繳納數(shù)額，史籍中沒有記載

5、。當時，“秦禍北構(gòu)于胡，南掛于越，宿兵無用之地，進而不得退。行十余年，丁男被甲，丁女轉(zhuǎn)輸，苦不聊生，自經(jīng)于道樹，死者相望”。[3]秦始皇長時期大規(guī)模地用兵，軍費消耗極巨，遂苛斂民賦以供需求?！稘h書·食貨志》記載：“至于始皇，遂并天下，內(nèi)興功作，外攘夷狄，收泰半之賦，發(fā)閭左之戍?！薄妒酚洝せ茨虾馍搅袀鳌酚涊d：“往者秦為無道，殘賊天下，興萬乘之駕，作阿房之宮，收太半之賦，發(fā)閭左之戍。”以上史料均稱秦朝“收泰半之賦”，即所征的賦達到了百姓收入的三分之二。這當中或許包括了田租和其他稅項，如董仲舒所謂“鹽鐵之利”，但人頭稅應(yīng)是其重要成分?！妒酚洝で厥蓟时炯o

6、》記載，秦末“關(guān)東群盜并起”，馮去疾、李斯、馮劫向秦二世進諫：“盜多，皆以戍漕轉(zhuǎn)作事苦，賦稅大也。”這表明，賦稅沉重乃是導(dǎo)致秦朝動亂以至滅亡的原因之一。二　　西漢王朝建立以后，局勢趨于穩(wěn)定，國家財政也發(fā)生了變化?！妒酚洝て綔蕰酚涊d漢初的情況：“量吏祿，度官用，以賦于民。而山川園池市井租稅之入，自天子以至于封君湯沐邑，皆各為私奉養(yǎng)焉，不領(lǐng)于天下之經(jīng)費。”據(jù)此，“山川園池市井租稅之入”是皇帝與王侯的“私奉養(yǎng)”，而民賦則供應(yīng)“吏祿”與“官用”?！缎抡摗ぷl非》記載西漢后半期的情況；“漢宣以來，百姓賦錢一歲為四十余萬萬，吏俸用其半，余二十萬萬藏于都內(nèi)，為

7、禁錢。”官吏的俸祿用去民賦的一半，而另一半應(yīng)是支應(yīng)“官用”。在漢代，盡管戰(zhàn)爭與殺伐較秦時已大為減少，但從漢代諸賦的設(shè)置、征收和使用情況看，軍費在“官用”中仍占有重要的地位?！　h代國家軍費的來源比秦代要復(fù)雜一些，但頭緒相對清楚。漢代的賦共有三項，即按人征收的稅項——人頭稅和成年男子的代役金，以及按戶征收的稅項——家庭資產(chǎn)稅，它們構(gòu)成了漢代軍費的基礎(chǔ)，但開征名義與用途各不完全相同?！　h代的人頭稅，分口錢與算賦兩種?？阱X是未成年者的人頭稅。[4]《漢舊儀》：“年七歲以至十四歲出口錢，人二十三。二十錢以食天子，其三錢者，武帝加口錢以補車騎馬?！薄墩f文

8、解字》釋“貲”：“漢律，民不繇，貲錢二十三?！睗h代不足15歲的未成年者不供應(yīng)徭役，而出口錢，每人23錢?！稘h書·貢禹傳》：“以為古民亡賦