鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報材料

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報材料　　小池鎮(zhèn)地處九江長江大橋北端，版圖面積平方公里，轄57個村（居）委會，總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)18792戶，耕地面積畝，人均收入5868元，社會總產(chǎn)值億元.　　按照省委、省政府關(guān)于農(nóng)村綜合改革重要精神要求，行政事業(yè)單位改革到位，“以錢養(yǎng)事”機制已建立并正常運行，涉農(nóng)收費和農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理規(guī)范，惠農(nóng)政策不折不扣落實到位，村級債務(wù)得到較好的化解，村級轉(zhuǎn)移支付資金及時足額撥付，村干部工資得到按時足額發(fā)放，村級公益事業(yè)建設(shè)在財政獎補政策下有較好的發(fā)展，農(nóng)村中小學(xué)“普九”債務(wù)得到徹底化解。具體匯報如下：　　一、行政事業(yè)單位改革情況　　政

2、府機關(guān)定編45人，現(xiàn)在編45人，實行了“一人一編一卡一證”管理，并已上網(wǎng)公示，無編外借用、聘用人員，對原黨校事業(yè)編制28人、行政落崗2人、合同制工人9人、共計39人全部置換了身份，發(fā)放了一次性安置費，辦理了養(yǎng)老保險；XX年黨委政府交叉任職5人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)3個，其中：黨政綜合辦公室內(nèi)設(shè)主任1人，副主任1人、干事5人；經(jīng)濟與發(fā)展辦公室內(nèi)設(shè)主任1人，副主任1人，干事2人；社會事務(wù)辦公室內(nèi)設(shè)主任1人，副主任1人，干事2人?？h延伸派駐的事業(yè)單位財政所和經(jīng)管站實行了合并，成立了小池鎮(zhèn)財經(jīng)所，在編在崗33人?！　《?、“以錢養(yǎng)事”機制建立及考核情況　　鎮(zhèn)直各站所辦人員都退出了事業(yè)

3、編制，組建了服務(wù)中心，全面建立了“以錢養(yǎng)事”工作新機制，各服務(wù)中心在崗人員23人，其中：文化1人、計生8人、廣電1人、農(nóng)技9人、畜牧1人、水利1人、水產(chǎn)1人、農(nóng)機1人?！　“凑帐　⑹?、縣委有關(guān)綜合配套改革文件精神，“以錢養(yǎng)事”部門已全部脫離了事業(yè)編制，建立了新機制。由鎮(zhèn)政府作鑒證，縣業(yè)務(wù)主管部門與各服務(wù)中心簽訂了“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同，全面履行公益服務(wù)職能。同時，縣各主管局、鎮(zhèn)政府針對簽訂的服務(wù)合同，通過聽取各中心上崗服務(wù)人員的工作情況匯報，采取隨機抽樣、抽查農(nóng)戶、征求群眾意見，對公益性服務(wù)職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平等方面進(jìn)行二次考核。通過量化考核，規(guī)范服務(wù)行為，完

4、善服務(wù)體系，極大地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?！　∪⑸孓r(nóng)收費整治和公示情況　　XX年，全鎮(zhèn)涉農(nóng)收費單位嚴(yán)格按照要求對收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批文件進(jìn)行了公示，沒有發(fā)生任何亂收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費的行為?！　∞r(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)除向自愿在學(xué)校就餐的學(xué)生據(jù)實收取伙食費外，一律免收各種費用，服務(wù)性收費由提供服務(wù)的有關(guān)部門收取，學(xué)校和老師不組織、不參與、更不代收服務(wù)費?！　∨沙鏊孓r(nóng)收費始終遵循“以規(guī)收費，按標(biāo)執(zhí)行，當(dāng)場付票”的辦法，每月報賬，票款相符。派出所裝訂式戶口本收6元、戶口遷移證收5元、居民身份證收20元、暫住證收5元?！　∮嬌k免費辦理一孩準(zhǔn)生證、二孩準(zhǔn)生證、流動人口婚

5、育證、獨生子女父母光榮證，社會撫養(yǎng)費嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行依法征收，無違紀(jì)違規(guī)收費，手術(shù)費在縣規(guī)定免費范圍內(nèi)全部實行免費，無一例違規(guī)收費?！　X年農(nóng)村建房53戶，用地面積4820平方米，都屬于村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)土地，土地部門沒有收費。(1)(2)(3)　　　　工商部門由收費型全面升級轉(zhuǎn)型為監(jiān)管服務(wù)型，不存在涉農(nóng)收費問題?！　∷?、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況　　政策監(jiān)督卡填寫使用統(tǒng)一軟件打印，財政干部直接發(fā)放到戶，同時配套發(fā)放惠農(nóng)補貼資金發(fā)放通知書、致農(nóng)民朋友公開信。村內(nèi)籌資籌勞涉及53個村（居）委會，村民籌資總額1086739元，按受益76504人計算，人平籌資元

6、，沒有突破政策規(guī)定；村民籌勞203619個工日，勞力34957人，勞平籌勞個工日，也沒有突破政策規(guī)定。村組收費監(jiān)管多措施：一是監(jiān)督卡監(jiān)管，告訴農(nóng)民，卡外負(fù)擔(dān)有權(quán)拒交；二是公開信監(jiān)管，讓農(nóng)民明白合理負(fù)擔(dān)；三是舉報電話監(jiān)管，3433559和3439931二十四小時接受群眾舉報。四是專項檢查監(jiān)管，政府牽頭，組織相關(guān)部門深入村組戶檢查，每年2次。XX年全鎮(zhèn)無一例亂收費，更無一例因亂收費而發(fā)生上訪事件?！　∥?、惠農(nóng)政策落實情況　　全鎮(zhèn)共發(fā)放惠農(nóng)補貼資金“一折通”18080本，共發(fā)放惠農(nóng)補貼資金元，其中糧食直補元，綜合補貼元，早稻良種補貼50000元，中稻良種補貼57000

7、0元，晚稻良種補貼84540元，油菜良種補貼392920元，小麥良種補貼159800元，玉米良種補貼18980元，棉花良種補貼415755元，水庫移民扶持補貼68500元?！　∷醒a貼資金均在信用社辦理專用存折，由農(nóng)戶憑存折到信用社直接支取，資金入戶率100%。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起抵扣、挪用惠農(nóng)補貼資金現(xiàn)象，極大地提高了農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性和對共產(chǎn)黨熱愛之情。　　六、村級化債情況　　全鎮(zhèn)無債務(wù)增長現(xiàn)象，債務(wù)實現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。XX年底全鎮(zhèn)債務(wù)總額元，XX年省政府審計認(rèn)定債務(wù)總額元，兩年多時間化解債務(wù)元。　　在債務(wù)管理方面嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于債權(quán)債務(wù)管理辦法，建立健全化債機

8、制，制定了化債目標(biāo)責(zé)任制