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1、臨海市農(nóng)民康居工程建設(shè)簡報第一期臨海市農(nóng)民康居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一二年一月十日【年度成果】2011年臨海市農(nóng)民康居工程建設(shè)工作成果【總結(jié)和思路】臨海市2011年農(nóng)民康居工程建設(shè)工作總結(jié)及2012年工作思路【康居回望】“盼了多年的建房夢終于實現(xiàn)了”——汛橋鎮(zhèn)白巖下村康居工程建設(shè)側(cè)記—11—【年度成果】2011年臨海市農(nóng)民康居工程建設(shè)工作成果2011年全市共啟動康居工程實施村91個，通過工作考核74個村，主要工作成果有：一、規(guī)劃區(qū)內(nèi)清理并收回情況。通過這次康居工程共清理并收回宅基地面積共計68萬平方米（約1020畝），其中拆除危舊屋49
2、32間26萬平方米（約390畝）；清理并收回空閑宅基地和自留地面積42萬平方米（約630畝）。二、宅基地復(fù)墾情況。完成復(fù)墾面積260畝，通過市級初驗。三、解決農(nóng)民建房和自然村搬遷情況。有效解決了實施村絕大多數(shù)農(nóng)民居住問題，共落實建房1280戶2385間，建筑占地面積16.75萬平方米（約251畝），同時采用建設(shè)村級安居房的辦法解決了困難戶無力建房的問題，共建設(shè)安居房25間，建筑面積1562平方米。實施過程中積極引導(dǎo)農(nóng)民搬遷至生產(chǎn)生活環(huán)境相對較好的地區(qū)，提高生活質(zhì)量，共撤并了13個自然村，當(dāng)年實現(xiàn)搬遷人口1686人。四、康居工程的補助政
3、策兌現(xiàn)情況（投入資金4530萬元，減免規(guī)費735萬元。）—11—對拆除老屋、危舊房按政策給予30、35、40元不等的補助，共計586萬元；在存量建設(shè)用地上建房獎勵，共計375萬元；建設(shè)村級安居房按建筑面積每平方米80元進行補助，共計20萬元，撤并自然村的搬遷戶根據(jù)整村撤并率給予補助253萬元。同時全額補助了91個實施村的規(guī)劃編制和地形測繪費用，共計391萬元，減免所有實施村個人建房報批費477萬元和近258萬元配套費，宅基地復(fù)墾共投入資金2600萬元。先進單位獎勵170萬元，魅力宜居鄉(xiāng)村獎勵135萬元。五、村莊整治和基礎(chǔ)設(shè)施投入情況（
4、約7529萬元）。通過康居工程整治了村容村貌，分別開展了道路硬化、污水治理、公廁建設(shè)和自來水管道改造等工作。其中有65個實施村對村莊內(nèi)道路進行硬化，面積47.9萬平方米，共投入資金3729萬元；有36個實施村修建污水池84座，鋪設(shè)了污水管路8.2萬米，共計投入資金1261萬元；有40個實施村進行了自來水管網(wǎng)改造，鋪設(shè)管線達10.96萬米，投入資金862萬元，有43個實施村新建了公廁85座，共投入資金408萬元；有26個實施村進行了電網(wǎng)升級改造，共投入資金1269萬元。（臨海市康居辦）【總結(jié)和思路】2011年臨海市農(nóng)民康居工程建設(shè)工作總
5、結(jié)及2012年工作思路一、2011年工作開展情況臨海市委、市政府歷來高度重視農(nóng)房改造工作，把該項工作作為推進城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展、改善民生的重要載體來實施，早在2008年就探索啟動了農(nóng)村宅基地“三統(tǒng)一”工作，09年在更高起點系統(tǒng)謀劃，啟動實施農(nóng)民康居工程，—11—取得了明顯成效，09、10連續(xù)兩年被評為省農(nóng)房改造先進縣市。2011年，我市繼續(xù)圍繞“分類指導(dǎo)、突出示范、整體推進”的總體思路，不斷完善政策、強化措施、創(chuàng)新機制，全面推進農(nóng)民康居工程建設(shè)，超額完成上級下達的各項任務(wù)。去年我市共啟動實施91個村，考核合格74個村，完成臺州市下達的年
6、度任務(wù)的116%；共拆除舊房4932間26萬平方米，清理并收回村內(nèi)空閑宅基地和自留地面積630畝，復(fù)墾新增耕地260畝，落實農(nóng)民建房1280戶2385間；全市完成困難群眾危舊房改造235戶，改造建設(shè)農(nóng)房8738戶。去年市級投入康居工程獎補政策資金4530萬元，鎮(zhèn)村兩級共投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7529萬元，拉動全市農(nóng)村住房消費18.5億元。2011年8月份，全省農(nóng)房改造建設(shè)與中心鎮(zhèn)發(fā)展改革工作現(xiàn)場會在我市召開，我市的農(nóng)房改造工作得到了趙書記、呂省長的高度肯定。具體來說，去年我們主要在以下五個方面作了不懈努力：（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對去年換
7、屆年的特殊情況，我市強化對農(nóng)村康居工程建設(shè)組織建設(shè)，及時調(diào)整完善市、鎮(zhèn)、村三級組織網(wǎng)絡(luò)。市級層面，黨政主要負責(zé)人到位后，多次召開會議布置任務(wù)，及時將實施目標(biāo)和年度建設(shè)任務(wù)全部分解下達到鎮(zhèn)（街道）及行政村，并簽訂三方責(zé)任狀，落實責(zé)任。鎮(zhèn)村層面，在及時調(diào)整鎮(zhèn)、村康居工程領(lǐng)導(dǎo)小組人員的基礎(chǔ)上，市康居辦多次召集鎮(zhèn)村一線干部，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳，并要求各鎮(zhèn)（街道）完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，落實專人具體抓”的工作機制，落實責(zé)任，做到任務(wù)、人員、措施“三落實”。（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)—11—。農(nóng)村住房改造是一個長期的過程，為避免重復(fù)建設(shè)
8、帶來的資源浪費，我們把規(guī)劃修編作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。去年，我市補助400多萬元，用于91個實施村修編村莊規(guī)劃。并根據(jù)各村不同的經(jīng)濟發(fā)展水平、地理區(qū)位、地形地貌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因村制宜，分類指導(dǎo)。在理念上，按安居、康居、宜居三種需
