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1、呼和浩特市城市建筑垃圾管理辦法呼和浩特市城市建筑垃圾管理辦法呼和浩特市城市建筑垃圾管理辦法(2009年9月3日呼和浩特市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過2009年9月21日呼和浩特市人民政府令第13號公布自2009年10月15日起施行)第一章總則第一條為加強建筑垃圾管理,維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生,充分利用城市公共資源,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《呼和浩特市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事建筑垃圾
2、收集、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納的單位和個人。本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。第三條市城市管理行政執(zhí)法部門是本市城市建筑垃圾的行政主管部門。市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的具體實施。規(guī)劃、建設(shè)、國土、公安、交通、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好建筑垃圾管理工作。第四條本市對城市建筑垃圾運輸經(jīng)營權(quán)實行規(guī)??刂啤⒂袃斒褂弥贫?。第五條本市對建筑垃圾運輸管理實行收集、運輸、消納聯(lián)單制度。第六條為規(guī)范建筑垃圾運輸、消
3、納管理,本市對城市建筑垃圾運輸、消納費實行政府指導(dǎo)價,并根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整。第七條城市建筑垃圾處置遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。政府鼓勵對建筑垃圾進行綜合利用,提倡單位和個人優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。第二章建筑垃圾處置管理第八條本辦法所稱建筑垃圾處置單位,是指產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工、拆遷、物業(yè)服務(wù)等單位。第九條建筑垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)申報建筑垃圾處置計劃,獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。第十條建筑垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照政府指導(dǎo)價格,在工程建設(shè)預(yù)算中專門列支
4、建筑垃圾運輸處置費,在工程開工前存入專用帳戶,并接受市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)監(jiān)管。未將建筑垃圾運輸處置費存入專用帳戶的,市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)不予建筑垃圾處置核準(zhǔn)。第十一條建設(shè)、拆遷行政主管部門在核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》、《拆遷許可證》時,應(yīng)當(dāng)查驗建筑垃圾處置核準(zhǔn)。第十二條建筑垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)填寫城市建筑垃圾處置聯(lián)單,分別提交運輸單位、消納場、環(huán)衛(wèi)機構(gòu)。第十三條各類施工工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)對產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時清理,始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場整潔;(二)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與
5、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JCJ146-2004)相關(guān)要求文明施工;(三)在工地出入口設(shè)置不小于規(guī)定面積的洗車平臺,配備洗車設(shè)備;(四)駛出工地的建筑垃圾運輸車輛應(yīng)進行沖洗,保持車容整潔,輪胎干凈,防止污染路面。第十四條各類建筑工程、規(guī)劃開發(fā)用地需要回填建筑垃圾的,由市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)統(tǒng)一安排調(diào)度。第十五條居民裝飾、裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,本區(qū)域已實行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的建筑垃圾中轉(zhuǎn)點臨時堆放,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一處置;未實行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)按照社區(qū)指定的建筑垃圾中轉(zhuǎn)點臨時堆放,由社區(qū)統(tǒng)一處置。第三章運輸單位管理
6、第十六條市人民政府根據(jù)本市建筑市場實際,確定城市建筑垃圾運輸經(jīng)營權(quán)發(fā)放數(shù)量,采取公開拍賣、招標(biāo)等方式確定經(jīng)營者,并向社會公布。具體程序、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營期限等事項經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。第十七條市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)向取得建筑垃圾運輸經(jīng)營權(quán)的單位發(fā)放城市建筑垃圾運輸處置核準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定城市建筑垃圾運輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強日常監(jiān)管,維護運輸市場秩序。第十八條運輸單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾運輸至消納場處置,并取得消納場出具的消納結(jié)算憑證。第十九條運輸單位憑市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)確認(rèn)的聯(lián)單和建筑垃圾運輸消納結(jié)算憑證與建筑垃圾處置單位結(jié)算費用
7、。第二十條運輸單位的運輸車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)運輸車輛統(tǒng)一懸掛專段牌照;車身統(tǒng)一顏色,并且噴有公司名稱及編號標(biāo)識;(二)運輸車輛應(yīng)當(dāng)使用密閉裝置,裝載時做到裝載適量(不超出車廂上沿部分),覆蓋嚴(yán)密,不撒漏、飛揚;(三)運輸車輛應(yīng)加裝建筑垃圾運輸管理GPS全球定位監(jiān)管系統(tǒng);(四)市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)制定的其它規(guī)定。第二十一條公安、交通管理部門依照建筑垃圾運輸處置核準(zhǔn)文件,對運輸車輛予以辦理過戶、變更、密閉、抵號等手續(xù)。第四章消納管理第二十二條建筑垃圾消納場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,并取得市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)的批準(zhǔn)。第
8、二十三條建筑垃圾消納場設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有完善的管理制度;(二)有完善的道路和排水設(shè)施;(三)有必要的機械設(shè)備和照明設(shè)施;(四)出入口設(shè)置不小于規(guī)定面積的洗車平臺,配備洗車設(shè)備;(五)市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)制定的其它規(guī)定。第二十四條建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)對入場建筑垃圾及時推平碾壓;(二)防止蚊蠅孳生、塵土飛揚、污水流溢;(三)保持進場道路整潔、暢通;(四)不得受納生活