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2、范文申論寫作范文 申論范文:社會問題 教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略 胡錦濤在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推動中國教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力把中國建設(shè)成為人力資源強國,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強有力的人才和人力資源保證?! ÷鋵嵔逃齼?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵在發(fā)展。一是科學(xué)發(fā)展,就是以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以人為本的教育發(fā)展,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),全面提高全體人民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。同時,充
3、分重視廣大教師的地位和作用,全面提高教師素質(zhì)。二是統(tǒng)籌發(fā)展,就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育,統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,使教育各方面的發(fā)展相適應(yīng),各個發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。三是和諧發(fā)展,就是要保證人民享有接受教育的機會。當(dāng)前要特別關(guān)注弱勢群眾的受教育問題,進一步解決西部貧困地區(qū)的義務(wù)教育適齡兒童、身處城市或發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的來自弱勢社會人群的適齡人口的教育需求?! ÷鋵嵔逃齼?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略難點在優(yōu)先。切實落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,要求深刻認(rèn)識教育的歷史地位和作用,從中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)和建
4、設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略高度出發(fā),辦人民滿意的教育?! ∏袑嵚鋵嵔逃齼?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,要求進一步加大政府財政性教育投入,為切實落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略提供必需的財力支持和物質(zhì)保障?! ∏袑嵚鋵嵔逃齼?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,要求清除教育領(lǐng)域中的種種模糊和錯誤認(rèn)識,反對教育產(chǎn)業(yè)化,保證清醒的教育發(fā)展思路?! ∪r(nóng)問題 造成我國三農(nóng)問題的原因主要有: 1、資源瓶頸。我國農(nóng)業(yè)人口多,可耕地少,土地分散到全國2億多農(nóng)戶,過于精細(xì)而形不成規(guī)模,無力面對激烈的市場競爭,而且有限的耕地每年以上百萬畝的速度急劇減少。 2、農(nóng)業(yè)的資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)民收入增
5、長緩慢,沒有能力或不愿意向農(nóng)地投資。政府財政用于農(nóng)業(yè)的公共投資占財政支出的比例較低,致使大量農(nóng)用水利設(shè)施年久失修?! ?、農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,成為農(nóng)業(yè)稅廢止之后農(nóng)民最大的投入部分,而糧食等農(nóng)產(chǎn)品的收購價偏低,使得農(nóng)民的收入增長緩慢。 4、農(nóng)民處于社會的底層,極易遭受外部攻擊和傷害。他們只能充當(dāng)社會利益分配結(jié)果的被動接受者,而很少有可能影響社會利益的分配向有利于自己的方面傾斜。 5、生產(chǎn)力落后的歷史因素以及城鄉(xiāng)二元體制都阻礙了農(nóng)村的發(fā)展?! 〗鉀Q“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的措施有: 1、牢
6、固樹立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思想 解決中國“三農(nóng)”問題,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,破除城鄉(xiāng)分割的發(fā)展觀,在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟體制、政策措施和工作機制上樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展觀念,把城市和工業(yè)的振興,把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民生活的改善,放到整個國民經(jīng)濟的循環(huán)中和整個社會的全面進步中加以通盤考慮。要消除城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素難以有效流動的障礙,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu),逐步形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的機制,逐步縮小城鄉(xiāng)差別?! ?、實現(xiàn)我國農(nóng)村三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。從傳統(tǒng)
7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),既要發(fā)揮傳統(tǒng)耕作技術(shù)的優(yōu)勢,又要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大大增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率;要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)市場需求的變化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié),應(yīng)通過專業(yè)性產(chǎn)業(yè)組織分工協(xié)作去完成,發(fā)揮分工優(yōu)勢,以提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場競爭能力,形成規(guī)模效益?! 《寝r(nóng)村社會的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。城鄉(xiāng)互動,良性轉(zhuǎn)換,通過推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,有序地把一部分農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化成非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口。通過教育、文化、科技、人員交流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、各種媒體的紐
8、帶和中介作用,把城市現(xiàn)代文明輸入農(nóng)村,把農(nóng)村演變到現(xiàn)代社會形態(tài)中來。 三是農(nóng)民身份的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。解決農(nóng)民“國民待遇”問題,在義務(wù)教育、戶籍管理、遷徙自由、市場準(zhǔn)入、勞動就業(yè)、公共用品使用、民主參與等諸多領(lǐng)域,完全可以逐步取消對農(nóng)民的歧視性限制,在解放農(nóng)民的路上邁出實質(zhì)性步伐?! ?、推行以吸納農(nóng)民參與為主旨的工業(yè)化和城市化路線