發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)中西部縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

《發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)中西部縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)中西部縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展：中西部縣域經(jīng)濟(jì)與東部地區(qū)存在著巨大的發(fā)展差距。中西部縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在很多亟待解決的問題，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群有助于這些問題的解決。縣域經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中西部縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必由之路，文章就此提出中西部縣域發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策建議?！　￡P(guān)鍵詞：中西部縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)策　　　　縣域經(jīng)濟(jì)是指以縣為單元的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)的基本支柱和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。改革開放30多年來，我國縣域經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，但發(fā)展很不平衡，特別是中西部縣域經(jīng)濟(jì)與東部差距較大。東部地區(qū)一些經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣的GDP達(dá)到了西部不發(fā)達(dá)省、自治區(qū)的

2、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，而中西部地區(qū)的縣(市)發(fā)展相對(duì)落后，整體水平比較低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。2006年中西部縣域人口占全國縣域人口比例為61.4%，而中西部縣域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國縣域地區(qū)生產(chǎn)總值的比例只有42.3%。中部縣域地區(qū)平均的GDP規(guī)模是29.4億元，西部地區(qū)僅有14.5億元，而東部縣域地區(qū)達(dá)到65.5億元，是中部地區(qū)的2.2倍，更是西部地區(qū)的4.5倍。2010年的全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣（共126個(gè)）大多分布在東部地區(qū)，中部地區(qū)有16個(gè)，占12.7%，西部?jī)H有7個(gè)，占5.6%?！　∫唬形鞑靠h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題　　我國中西部縣域經(jīng)濟(jì)在改革開放后雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)

3、展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，但也存在許多亟待解決的問題?！　。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢　　農(nóng)業(yè)仍然是中西部縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；工業(yè)化進(jìn)程緩慢，大多還處于工業(yè)化初期階段，產(chǎn)業(yè)層次低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，不能有效滿足縣域內(nèi)的社會(huì)需求。　?。ǘ┨厣?jīng)濟(jì)發(fā)展不足　　中西部大部分縣域的特色經(jīng)濟(jì)處在探索或剛起步階段，占經(jīng)濟(jì)總量的比重較小，技術(shù)含量比較低，特色優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然也有一些區(qū)域性特色塊狀經(jīng)濟(jì)，但總體規(guī)模不大，全國知名度不高，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不明顯?！　。ㄈ┏擎?zhèn)化發(fā)展滯后，由于交通、通訊條件差，資金潰乏，許多小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，功能

4、不齊全，缺乏集聚產(chǎn)業(yè)、人口以及資金的吸引力，從而制約縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　。ㄋ模┛h域金融環(huán)境差　　目前，東部沿海地區(qū)民間資本較為充足，而大多數(shù)中西部縣域融資環(huán)境差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的"資金瓶頸"，融資難問題成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的問題?，F(xiàn)行的金融體制性障礙嚴(yán)重制約著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社資金規(guī)模過低；國有商業(yè)銀行信貸審批權(quán)收到省級(jí)分行后，縣級(jí)支行基本喪失貸款權(quán)。郵政儲(chǔ)蓄吸收農(nóng)村資金不能投入當(dāng)?shù)?三農(nóng)"發(fā)展，"只出不進(jìn)"。資金不足阻礙企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，削弱了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁?！　《?產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略在中西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用　　產(chǎn)業(yè)集群是某一

5、特定區(qū)域的特殊領(lǐng)域，許多相互關(guān)聯(lián)的公司、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專門化的制度和協(xié)會(huì)的集合。在經(jīng)濟(jì)資源缺乏、社會(huì)資本稀薄的中西部地區(qū)，靠散兵游勇式的企業(yè)在市場(chǎng)上各自為戰(zhàn)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是很困難的。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：培育產(chǎn)業(yè)集群，走集群發(fā)展的道路，是中西部加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的唯一途徑?！　。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集群對(duì)加快區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程具有強(qiáng)大的助推作用?！　≈形鞑靠h域與東部的差距在于工業(yè)化發(fā)展程度不同。東部沿?？h域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展都是靠工業(yè)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)的。推進(jìn)工業(yè)化的重要載體就是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。通過發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)集群，把具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的廠商和機(jī)構(gòu)集中在

6、優(yōu)勢(shì)區(qū)位上，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)集群集聚大量的資源要素，包括土地、資金、勞動(dòng)力等，極大地增強(qiáng)縣域工業(yè)生產(chǎn)能力，加速縣域工業(yè)化進(jìn)程?！　。ǘ┌l(fā)展產(chǎn)業(yè)集群有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加縣域農(nóng)民收入　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的集聚現(xiàn)象。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，實(shí)行的是公司基地帶農(nóng)戶或是公司農(nóng)民組織基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營組織模式。集聚種植或養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種苗或牲畜幼仔、資金等生產(chǎn)資料，并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。集群內(nèi)的同類企業(yè)為了生存和發(fā)展，引進(jìn)新的農(nóng)作物品種或牲畜品種，或利用不同的工藝、方法對(duì)同類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工

7、，或加強(qiáng)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)形成產(chǎn)學(xué)研的合作，開發(fā)新的產(chǎn)品和提高產(chǎn)品品質(zhì)，從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)流通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，隨著產(chǎn)業(yè)集群的形成及其規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也會(huì)隨之誕生。通過建立縣域中小企業(yè)集群，可以使農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移?！　。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平提高　　在東部沿海地區(qū)凡是產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好的地方，城鎮(zhèn)化水平也得到了普遍性提高。大量產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)要素不斷向產(chǎn)業(yè)集群所在地集中，可以促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)與生活消費(fèi)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和各

8、種社會(huì)服務(wù)的需求，從而加快縣域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。沒有產(chǎn)業(yè)