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1、海關(guān)和通關(guān)流程簡介二〇一〇年五月第一部分 海關(guān)簡介海關(guān)是做什么的根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，海關(guān)依照《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。海關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)。國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系，不受行政區(qū)劃的限制。海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。目前全國所有省會城市和業(yè)務(wù)量大的口岸共設(shè)有41個(gè)直屬海關(guān)。海關(guān)的稱謂所有級別的海關(guān)（辦事處
2、除外）對外正式稱謂均為“中華人民共和國**海關(guān)”，簡稱為“**海關(guān)”，這與其他部門或機(jī)構(gòu)通常會在稱謂上反映出行政區(qū)劃及隸屬關(guān)系有根本不同。例如中華人民共和國成都海關(guān)、中華人民共和國綿陽海關(guān)，綿陽海關(guān)隸屬于成都海關(guān)，但在稱謂上并不表現(xiàn)隸屬關(guān)系。在全國范圍內(nèi)，從未有過**省海關(guān)、**市海關(guān)這樣的海關(guān)機(jī)構(gòu)。如果報(bào)關(guān)單上蓋有**市海關(guān)的印章，那么可以斷定是一張假報(bào)關(guān)單。海關(guān)的銜制第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過《中華人民共和國海關(guān)關(guān)銜條例》,繼人民解放軍實(shí)行軍銜制、人民警察實(shí)行警銜制之后，海關(guān)從此成為又一支實(shí)行銜級制度的隊(duì)伍。與人民解放軍軍銜制類同，海關(guān)
3、關(guān)員上下級關(guān)系由職務(wù)和銜級確定。成都海關(guān)的相關(guān)情況成都海關(guān)所轄關(guān)區(qū)為四川省行政區(qū)域，面積48.5萬平方公里。成都海關(guān)下轄綿陽海關(guān)、樂山海關(guān)、攀枝花海關(guān)、機(jī)場海關(guān)、駐自貢辦事處、駐瀘州辦事處、駐宜賓辦事處、駐南充辦事處等8個(gè)隸屬單位。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)處、人事教育處、財(cái)裝處、政工辦、監(jiān)審室、審單處、關(guān)稅處、統(tǒng)計(jì)處、監(jiān)管通關(guān)處、技術(shù)處、現(xiàn)場業(yè)務(wù)處（下設(shè)副處級駐車站辦事處、駐出口加工區(qū)辦事處）、駐郵局辦事處、稽查處、風(fēng)險(xiǎn)管理處、緝私局（副廳級）和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等17個(gè)處級機(jī)構(gòu)。成都海關(guān)派駐機(jī)構(gòu)隸屬海關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)宜賓辦事處自貢辦事處郵局辦事處現(xiàn)場業(yè)務(wù)處機(jī)場海關(guān)綿陽海關(guān)攀枝花
4、海關(guān)樂山海關(guān)辦公室關(guān)稅處審單處緝私局監(jiān)管通關(guān)處......南充辦事處瀘州辦事處成都海關(guān)組織機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場海關(guān)第二部分 一般通關(guān)作業(yè)流程了解通關(guān)作業(yè)流程的重要性備齊相關(guān)資料以便快速通關(guān)監(jiān)督海關(guān)、報(bào)關(guān)企業(yè)的工作效率，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)部門反映情況在各通關(guān)環(huán)節(jié)遇到特殊情況時(shí)，知道用什么方法可以科學(xué)合理的解決（海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，報(bào)關(guān)單撤銷和修改等）在通關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)遇到需要向海關(guān)解釋相關(guān)情況能夠有重點(diǎn)地、準(zhǔn)確地進(jìn)行說明（不必解釋無關(guān)內(nèi)容）海關(guān)通關(guān)基本要求《海關(guān)法》規(guī)定，進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在特殊情況下，需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者
5、出境的，必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)（海關(guān)總署）批準(zhǔn)，并依照《海關(guān)法》規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。例如：在沒有設(shè)立海關(guān)的阿壩地區(qū)，企業(yè)要想辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)必須在雙流機(jī)場海關(guān)或則其他設(shè)有海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)的地方辦理相關(guān)手續(xù)海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報(bào)查驗(yàn)集中審單簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)放行接單審核/征收稅費(fèi)現(xiàn)場海關(guān)現(xiàn)場海關(guān)總關(guān)結(jié)關(guān)申報(bào)前資料準(zhǔn)備報(bào)關(guān)前資料準(zhǔn)備1、報(bào)關(guān)委托書報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署
6、的授權(quán)委托書，遵守海關(guān)法對委托人的各項(xiàng)規(guī)定。2、各類許可證件進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進(jìn)出口的貨物，沒有進(jìn)出口許可證件的，不予放行。如果需要電子底賬數(shù)據(jù)的還需要提前做好電子數(shù)據(jù)的備案工作，例如出口核銷單的電子底賬數(shù)據(jù)的口岸備案。3、各類商業(yè)單證包括合同、發(fā)票、裝箱單、信用證、提運(yùn)單等貨物申報(bào)進(jìn)出口貨物可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)（前提是收發(fā)貨人有獲得報(bào)關(guān)員資格的報(bào)關(guān)員），也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。進(jìn)出口貨物的基本情況應(yīng)當(dāng)按照《報(bào)關(guān)單填制
7、規(guī)范》進(jìn)行填制并通過電子口岸向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。申報(bào)期限進(jìn)口貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起十四日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)。出口貨物發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口貨物的收貨人超過規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。集中審單H2000系統(tǒng)電子審單自動退單邏輯錯誤R通道歸類、價(jià)格G通道現(xiàn)場接單審核F通道現(xiàn)場徑放接單審核/征收稅費(fèi)接單企
8、業(yè)在報(bào)關(guān)單
